Giới thiệu chung về Công văn 1560/VPCP-KGVX năm 2022

Công văn 1560/VPCP-KGVX được Văn phòng Chính phủ ban hành vào ngày 14 tháng 03 năm 2022, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam về việc xây dựng và hoàn thiện Chương trình phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2021-2026. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm định hướng phục hồi, cơ cấu lại và thúc đẩy ngành du lịch Việt Nam vượt qua các thách thức sau đại dịch COVID-19, tạo đà phát triển bền vững và bứt phá trong giai đoạn mới.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chính phủ

Công văn tập trung vào các yêu cầu cốt lõi đối với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các cơ quan liên quan trong việc xây dựng Chương trình phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2021-2026:

• Chủ trì và phối hợp hoàn thiện chương trình: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để tiếp thu ý kiến, hoàn thiện nội dung Chương trình phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2021-2026.
• Đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ: Nội dung của Chương trình phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và các quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, địa phương liên quan.
• Bám sát các chủ trương của Đảng và Nhà nước: Việc xây dựng Chương trình phải quán triệt sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu tại Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và các Nghị quyết của Chính phủ về phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội.

Các định hướng và giải pháp phát triển du lịch cốt lõi

Chương trình phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2021-2026 cần tập trung nghiên cứu, đề xuất các nhóm giải pháp đột phá và khả thi, bao gồm:

• Phục hồi hoạt động du lịch an toàn: Tập trung vào các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh; tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho việc mở cửa lại hoàn toàn hoạt động du lịch quốc tế và nội địa trong bối cảnh bình thường mới.
• Cơ cấu lại thị trường du lịch: Định hình lại thị trường mục tiêu, chú trọng phát triển cả du lịch nội địa và du lịch quốc tế; đa dạng hóa sản phẩm du lịch đáp ứng xu hướng và nhu cầu mới của du khách sau đại dịch như du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch chăm sóc sức khỏe.
• Phát triển hệ thống hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật: Đẩy mạnh đầu tư phát triển hạ tầng giao thông kết nối các khu, điểm du lịch quốc gia; khuyến khích đầu tư các tổ hợp dịch vụ du lịch quy mô lớn, chất lượng cao, tích hợp nhiều tiện ích.
• Chuyển đổi số trong ngành du lịch: Thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong quản lý, điều hành và xúc tiến, quảng bá du lịch; phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh và hỗ trợ doanh nghiệp du lịch chuyển đổi số.
• Phát triển nguồn nhân lực du lịch: Đào tạo lại và đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch bị suy giảm do ảnh hưởng của dịch bệnh; nâng cao năng lực quản lý nhà nước và quản trị doanh nghiệp du lịch đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.

Yêu cầu về cơ chế, chính sách và nguồn lực thực hiện

Để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả thực tiễn của Chương trình, Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ các nội dung sau:

• Xác định rõ nguồn lực tài chính: Đề xuất cụ thể các nguồn vốn thực hiện Chương trình, bao gồm ngân sách nhà nước (trung ương và địa phương), vốn xã hội hóa và các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai các dự án, nhiệm vụ trọng điểm.
• Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ: Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi về thuế, phí, tín dụng, đất đai nhằm hỗ trợ doanh nghiệp du lịch phục hồi và phát triển; thu hút các nhà đầu tư chiến lược vào các dự án du lịch trọng điểm.
• Phân công trách nhiệm rõ ràng: Xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tiến độ thực hiện đối với từng nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trong Chương trình, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ giữa các bộ, ngành và địa phương.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

Công văn nêu rõ vai trò phối hợp của các bên liên quan nhằm đẩy nhanh tiến độ trình duyệt và triển khai:

• Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Chương trình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo đúng quy định của pháp luật.
• Các Bộ, ngành và địa phương: Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, cung cấp thông tin, số liệu và đóng góp ý kiến chuyên môn để Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp, hoàn thiện Chương trình đạt chất lượng cao nhất.