Giới thiệu về Công văn 1561/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 1561/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện thống nhất các quy định tại Thông tư 14/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính. Thông tư này quy định chi tiết về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng được miễn thuế nhập khẩu.

Đối tượng và phạm vi áp dụng miễn thuế

Công văn hướng dẫn cụ thể về các đối tượng được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh và quốc phòng theo quy định tại Thông tư 14/2021/TT-BTC:

• Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho quốc phòng bởi các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng hoặc các doanh nghiệp được Bộ Quốc phòng chỉ định, ủy quyền.
• Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh bởi các đơn vị thuộc Bộ Công an hoặc các doanh nghiệp được Bộ Công an chỉ định, ủy quyền.
• Các trường hợp ủy thác nhập khẩu hoặc trúng thầu nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng an ninh, quốc phòng cũng được hướng dẫn chi tiết về điều kiện, hồ sơ và thủ tục áp dụng để đảm bảo đúng đối tượng và mục đích sử dụng.

Hồ sơ và thủ tục thực hiện miễn thuế nhập khẩu

Để đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và nhanh chóng trong quá trình thông quan hàng hóa, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các bước sau:

• Nộp hồ sơ miễn thuế: Người khai hải quan phải nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị miễn thuế theo quy định pháp luật. Hồ sơ bắt buộc phải có văn bản đề nghị miễn thuế của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hoặc đơn vị được ủy quyền, kèm theo danh mục hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế đã được phê duyệt.
• Kiểm tra hồ sơ của cơ quan hải quan: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên tờ khai hải quan với danh mục hàng hóa miễn thuế và các chứng từ liên quan trong bộ hồ sơ hải quan.
• Cập nhật và trừ lùi trên hệ thống: Thực hiện việc trừ lùi số lượng, chủng loại hàng hóa nhập khẩu trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan đối với các danh mục miễn thuế được cấp theo quy định, đảm bảo không vượt quá số lượng được phê duyệt.

Quy định chuyển tiếp và công tác phối hợp thực hiện

Công văn 1561/TCHQ-TXNK cũng lưu ý một số điểm quan trọng trong giai đoạn chuyển tiếp và công tác phối hợp liên ngành nhằm tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu:

• Đối với các hồ sơ miễn thuế đã được tiếp nhận, kiểm tra và giải quyết trước ngày Thông tư 14/2021/TT-BTC có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo các quy định có hiệu lực tại thời điểm đó cho đến khi hoàn thành việc nhập khẩu lô hàng.
• Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin chặt chẽ giữa cơ quan hải quan các cấp và các đơn vị chức năng thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan.
• Nghiêm cấm và xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi miễn thuế an ninh, quốc phòng để nhập khẩu hàng hóa không đúng mục đích, không đúng chủng loại hoặc không đúng đối tượng quy định.