Giới thiệu về Công văn 1580/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 1580/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2016 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đẩy mạnh công tác quản lý, phân loại và xử lý nợ thuế trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Văn bản tập trung vào việc đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, phân loại chính xác các khoản nợ và áp dụng quyết liệt các biện pháp cưỡng chế cần thiết để giảm nợ đọng, bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Các nội dung cốt lõi về xử lý nợ thuế theo Công văn 1580/TCHQ-TXNK

1. Công tác rà soát và phân loại nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương phải thực hiện rà soát nghiêm túc, phân loại các khoản nợ thuế theo đúng tính chất để có phương án xử lý phù hợp:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Tập trung áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế theo quy định của pháp luật để thu hồi triệt để nợ vào ngân sách nhà nước.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Xác định rõ nguyên nhân đối với từng trường hợp cụ thể (như doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn khỏi địa chỉ đăng ký kinh doanh) để lập hồ sơ theo dõi riêng biệt và có biện pháp xử lý thích hợp.
• Nhóm nợ chờ xử lý: Các khoản nợ đang trong quá trình xem xét miễn, giảm, khoanh nợ hoặc xóa nợ theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế

Để nâng cao hiệu quả thu hồi nợ, văn bản hướng dẫn cụ thể việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế nghiêm ngặt đối với các đối tượng chây ỳ nợ thuế:

• Thực hiện trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại tổ chức tín dụng, phong tỏa tài khoản theo đúng quy định.
• Áp dụng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng như cơ quan Thuế địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan Công an để xác minh thông tin người nộp thuế, truy tìm chủ doanh nghiệp bỏ trốn nhằm ngăn chặn hành vi tẩu tán tài sản.

3. Hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế

Đối với các khoản nợ không có khả năng thu hồi thuộc đối tượng được khoanh nợ, xóa nợ, Công văn hướng dẫn chi tiết quy trình lập và thẩm định hồ sơ:

• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương khẩn trương thu thập đầy đủ tài liệu, chứng từ hợp pháp chứng minh người nộp thuế đã giải thể, phá sản hoặc không còn tài sản để nộp thuế.
• Lập hồ sơ đề nghị xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.
• Đảm bảo tính trung thực, khách quan và chính xác của hồ sơ, tránh tình trạng trục lợi chính sách hoặc bỏ lọt các khoản nợ vẫn còn khả năng thu hồi.

4. Trách nhiệm của các đơn vị Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu thu hồi nợ cụ thể cho từng Cục Hải quan tỉnh, thành phố và yêu cầu:

• Thành lập các tổ công tác chuyên trách về xử lý nợ thuế để trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc thực hiện tại các Chi cục Hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tiến độ thu hồi nợ thuế, nêu rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để Tổng cục kịp thời tháo gỡ.
• Xem xét trách nhiệm của cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý nợ thuế nếu để xảy ra tình trạng nợ đọng kéo dài do thiếu trách nhiệm hoặc không thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ.