Giới thiệu về Công văn 1595/TXNK-CST năm 2018

Công văn 1595/TXNK-CST do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến phân loại mã số HS, áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu và các biện pháp phòng vệ thương mại (như thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá) đối với mặt hàng thép nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện, tránh các tranh chấp về thuế và áp mã hàng hóa.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 1595/TXNK-CST

- Nguyên tắc phân loại và áp mã HS đối với mặt hàng thép

• Việc xác định mã số HS đối với mặt hàng thép nhập khẩu phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải chi tiết HS, Chú giải pháp lý của Chương 72 (Sắt và thép) và Chương 73 (Các sản phẩm bằng sắt hoặc thép).
• Doanh nghiệp cần cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, chứng thư giám định thành phần hóa học, đặc tính vật lý (như hàm lượng carbon, hợp kim, quy cách kích thước, hình dạng hình học) để làm cơ sở xác định chính xác mã số HS.
• Đối với các mặt hàng thép có sự pha trộn hoặc chứa các nguyên tố hợp kim, cần đối chiếu kỹ lưỡng với giới hạn hàm lượng quy định tại Chú giải 1 (f) Chương 72 để phân biệt giữa thép không hợp kim và thép hợp kim khác.

- Áp dụng chính sách thuế nhập khẩu và thuế tự vệ

• Mặt hàng thép nhập khẩu ngoài việc chịu thuế nhập khẩu ưu đãi (hoặc ưu đãi đặc biệt nếu có C/O hợp lệ) còn có thể thuộc đối tượng áp dụng thuế tự vệ hoặc thuế chống bán phá giá theo các Quyết định hiện hành của Bộ Công Thương.
• Trường hợp mặt hàng thép nhập khẩu có mã HS nằm trong danh mục áp dụng thuế tự vệ nhưng thực tế có đặc tính kỹ thuật khác biệt (được loại trừ theo quyết định của Bộ Công Thương), doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh để được miễn trừ áp dụng thuế tự vệ.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với hồ sơ thực tế và các quy định phòng vệ thương mại để áp dụng đúng mức thuế suất, tránh thất thu ngân sách nhà nước.

- Thủ tục hải quan và công tác kiểm tra, giám định

• Yêu cầu người khai hải quan khai báo đầy đủ, chi tiết tên hàng, chủng loại, quy cách, thành phần, công dụng của mặt hàng thép nhập khẩu trên tờ khai hải quan.
• Trong trường hợp có nghi ngờ về kết quả khai báo của doanh nghiệp hoặc không thể xác định được mã số HS qua hồ sơ giấy tờ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lấy mẫu để trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định được chỉ định hoặc Chi cục Kiểm định hải quan.
• Kết quả giám định của cơ quan chuyên môn là cơ sở pháp lý cao nhất để cơ quan hải quan thực hiện áp mã thuế, tính thuế và thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp.

- Hướng dẫn xử lý vướng mắc và phối hợp thực hiện

• Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng thép nhập khẩu có dấu hiệu gian lận thương mại qua việc khai sai mã HS hoặc khai sai hàm lượng hợp kim để tránh thuế.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ thiết kế, hóa đơn thương mại và chứng thư chất lượng của nhà sản xuất để xuất trình khi có yêu cầu kiểm tra của cơ quan hải quan.