Tóm tắt Công văn 1610/XNK-XXHH năm 2017 về vướng mắc mẫu E giấy chứng nhận xuất xứ nguồn gốc hàng hóa (C/O)

Công văn 1610/XNK-XXHH do Cục Xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ nguồn gốc hàng hóa mẫu E (C/O Mẫu E). Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết nội dung cốt lõi dựa trên phần mở đầu và các điều khoản đầu (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản:

- bối cảnh và mục đích ban hành

• Văn bản được ban hành nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong quá trình áp dụng, kiểm tra và chấp nhận tính hợp lệ của C/O Mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).
• Đảm bảo việc thực thi các cam kết quốc tế về xuất xứ hàng hóa được thống nhất, minh bạch, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Xác định rõ phạm vi hướng dẫn xử lý các trường hợp vướng mắc cụ thể đối với C/O Mẫu E được xuất trình cho cơ quan Hải quan Việt Nam.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan hải quan các cấp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra xuất xứ và các thương nhân, doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa có sử dụng C/O Mẫu E.

- Nguyên tắc kiểm tra và xác định tính hợp lệ của C/O Mẫu E (Điều 2)

• Quy định các tiêu chí kỹ thuật bắt buộc phải thể hiện trên C/O Mẫu E như: chữ ký của người có thẩm quyền, con dấu của cơ quan cấp phát, thông tin về cảng xếp hàng/dỡ hàng, và tính chính xác của các thông tin khai báo so với thực tế hàng hóa.
• Yêu cầu việc kiểm tra phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Hiệp định ACFTA và các văn bản quy phạm pháp luật trong nước hướng dẫn về quy tắc xuất xứ.

- Hướng dẫn xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật (Điều 3)

• Đưa ra nguyên tắc xử lý đối với các trường hợp C/O Mẫu E có những khác biệt nhỏ hoặc lỗi kỹ thuật không làm ảnh hưởng đến tính trung thực của xuất xứ hàng hóa (ví dụ: lỗi chính tả, khác biệt nhỏ trong cách mô tả hàng hóa nhưng không thay đổi bản chất).
• Cơ quan hải quan không được từ chối C/O Mẫu E một cách cứng nhắc đối với các lỗi hình thức nhẹ, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp khi hàng hóa thực tế đáp ứng đủ tiêu chuẩn xuất xứ.

- Quy trình phối hợp xác minh xuất xứ hàng hóa (Điều 4)

• Thiết lập quy trình phối hợp, trao đổi thông tin giữa cơ quan hải quan nước nhập khẩu và cơ quan có thẩm quyền cấp phát C/O của nước xuất khẩu trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ.
• Quy định thời hạn và phương thức gửi yêu cầu xác minh để đảm bảo tiến độ thông quan hàng hóa không bị kéo dài bất hợp lý.

Lưu ý: Để áp dụng chính xác cho từng trường hợp cụ thể, người đọc cần đối chiếu trực tiếp các hướng dẫn chi tiết tại văn bản gốc do Cục Xuất nhập khẩu ban hành.