Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 16109/BTC-ĐT hướng dẫn thanh toán vốn đầu tư thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện giải ngân, thanh toán vốn đầu tư công nhằm bảo đảm tiến độ và hiệu quả sử dụng nguồn vốn theo đúng mục tiêu đề ra.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

• Phạm vi áp dụng: Quy trình, thủ tục thanh toán, tạm ứng và kiểm soát chi đối với nguồn vốn đầu tư công được bố trí để thực hiện các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP.
• Đối tượng áp dụng: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và hệ thống Kho bạc Nhà nước các cấp thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thanh toán.

Nguyên tắc quản lý và thanh toán vốn đầu tư

• Việc quản lý, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.
• Nguồn vốn được phân bổ phải được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao, tránh tình trạng lãng phí, thất thoát ngân sách nhà nước.
• Ưu tiên tập trung vốn cho các dự án trọng điểm, có tính lan tỏa cao và có khả năng hoàn thành sớm để đưa vào sử dụng, phục vụ mục tiêu phục hồi kinh tế.

Quy trình kiểm soát chi và tạm ứng vốn tại Kho bạc Nhà nước

• Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát thanh toán dựa trên hồ sơ, chứng từ do chủ đầu tư cung cấp, áp dụng linh hoạt các phương thức thanh toán phù hợp với từng loại hợp đồng.
• Quy định rõ ràng về tỷ lệ tạm ứng, thủ tục thu hồi vốn tạm ứng nhằm bảo đảm an toàn nguồn vốn ngân sách, tránh việc tồn đọng vốn tạm ứng quá hạn chưa được thu hồi.
• Thời gian giải quyết hồ sơ thanh toán tại cơ quan Kho bạc phải được thực hiện nhanh chóng, đúng thời hạn quy định, tạo điều kiện tối đa cho các nhà thầu và chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ dự án.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Các Bộ, ngành và địa phương: Có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thi công và thực hiện nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thanh toán kịp thời.
• Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của khối lượng nghiệm thu, đơn giá và các hồ sơ, chứng từ đề nghị thanh toán gửi cơ quan Kho bạc.
• Kho bạc Nhà nước: Thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ, đúng chế độ; kịp thời phát hiện và phản hồi các vướng mắc phát sinh trong quá trình thanh toán để phối hợp tháo gỡ.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn số 16109/BTC-ĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách nhiệm chủ động nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại văn bản này nhằm bảo đảm tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt kế hoạch đề ra.