Giới thiệu về Công văn 1630/VPCP-KTTH năm 2017

Công văn 1630/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thu phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển tại thành phố Hải Phòng. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc, kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp liên quan đến mức phí và phương thức thu phí hạ tầng cảng biển, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước và doanh nghiệp.

Nội dung trọng tâm và các chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ

Văn bản tập trung vào các nội dung chỉ đạo quan trọng nhằm cân bằng giữa việc tạo nguồn thu tái đầu tư hạ tầng giao thông và việc bảo đảm môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu:

• Yêu cầu rà soát và điều chỉnh mức phí hợp lý: Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát lại toàn bộ quy định về mức thu phí hạ tầng cảng biển. Việc xác định mức phí phải bảo đảm tính hợp lý, không gây gánh nặng chi phí quá lớn cho doanh nghiệp, đồng thời phù hợp với thực tế phát triển và khả năng đóng góp của đối tượng nộp phí.
• Bảo đảm tính minh bạch và công bằng: Quá trình tổ chức thu phí phải được thực hiện công khai, minh bạch. Các khoản thu từ phí hạ tầng cảng biển phải được quản lý chặt chẽ và sử dụng đúng mục đích là tái đầu tư, duy tu, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông kết nối trực tiếp với khu vực cảng biển, tránh tình trạng phí chồng phí hoặc lạm thu gây bức xúc trong dư luận.
• Phù hợp với thông lệ quốc tế và cam kết thương mại: Việc thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Phí và Lệ phí, đồng thời không vi phạm các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia ký kết, đặc biệt là các hiệp định thương mại tự do (FTA) và quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về tự do hóa thương mại, không phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài.

Trách nhiệm triển khai của các cơ quan liên quan

Để bảo đảm các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ được thực hiện hiệu quả và kịp thời, Công văn 1630/VPCP-KTTH phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị:

• Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng: Có trách nhiệm chủ trì làm việc với các hiệp hội doanh nghiệp, các bộ ngành liên quan để lắng nghe ý kiến phản hồi, từ đó xây dựng phương án điều chỉnh mức phí phù hợp trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền pháp luật quy định.
• Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải: Phối hợp chặt chẽ với thành phố Hải Phòng trong việc hướng dẫn, giám sát việc thực hiện thu phí, bảo đảm đúng quy định pháp luật về giá, phí và lệ phí, đồng thời không gây ách tắc, khó khăn cho hoạt động thông quan hàng hóa tại cảng biển.
• Bộ Công Thương: Đánh giá tác động của việc thu phí đến hoạt động xuất nhập khẩu và năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam để kịp thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn phát sinh.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và nền kinh tế

Công văn 1630/VPCP-KTTH thể hiện sự lắng nghe và phản ứng kịp thời của Chính phủ trước những kiến nghị chính đáng của cộng đồng doanh nghiệp. Việc chấn chỉnh và hoàn thiện hoạt động thu phí hạ tầng cảng biển mang lại nhiều tác động tích cực:

• Giúp giảm bớt chi phí logistics cho doanh nghiệp, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế.
• Tạo sự đồng thuận, hợp tác bền vững giữa chính quyền địa phương và cộng đồng doanh nghiệp trong việc xã hội hóa đầu tư phát triển hạ tầng giao thông cảng biển.
• Đảm bảo môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh, minh bạch, thượng tôn pháp luật và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng.