Giới thiệu về Công văn 1649/GSQL-GQ5 năm 2023
Công văn 1649/GSQL-GQ5 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn phương án sử dụng container lạnh đặt trong khuôn viên kho CFS (Container Freight Station - Địa điểm thu gom hàng lẻ) tại cảng SP-ITC. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho việc áp dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuật lưu trữ mới nhằm đáp ứng nhu cầu bảo quản hàng hóa đặc thù của doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Nội dung trọng tâm về phương án sử dụng container lạnh tại kho CFS SP-ITC
Văn bản tập trung phân tích và đưa ra các chỉ đạo chuyên môn liên quan đến việc bố trí, vận hành và giám sát đối với mô hình container lạnh đặt trong kho CFS, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Tính khả thi của phương án bố trí: Xem xét việc đặt các container lạnh bên trong hoặc liền kề khu vực kho CFS SP-ITC để lưu trữ các loại hàng hóa xuất nhập khẩu đòi hỏi điều kiện nhiệt độ bảo quản nghiêm ngặt (như thực phẩm, dược phẩm, hóa chất).
- Yêu cầu về giám sát hải quan: Phương án áp dụng phải đảm bảo cơ quan hải quan có thể thực hiện đầy đủ, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát trực tiếp và gián tiếp đối với hàng hóa đưa vào, lưu giữ và đưa ra khỏi container lạnh, không để xảy ra tình trạng buôn lậu hoặc gian lận thương mại.
- Quy trình quản lý và thủ tục hải quan: Xác định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp cảng (SP-ITC) trong việc quản lý vận hành thiết bị, lưu trữ thông tin hàng hóa và phối hợp với cơ quan hải quan chi cục sở tại để theo dõi sát sao luồng hàng hóa đi qua khu vực này.
Ý nghĩa thực tiễn đối với hoạt động logistics và quản lý hải quan
Việc hướng dẫn phương án dùng container lạnh đặt trong kho CFS mang lại nhiều giá trị thực tế cho các bên liên quan:
- Hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí: Giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng lạnh có thêm giải pháp lưu trữ linh hoạt ngay tại cảng, giảm thiểu rủi ro hư hỏng hàng hóa và tiết kiệm chi phí vận chuyển trung gian.
- Nâng cao năng lực cạnh tranh của cảng SP-ITC: Tạo điều kiện cho đơn vị vận hành cảng đa dạng hóa dịch vụ, nâng cao chất lượng chuỗi cung ứng lạnh (cold chain) để thu hút thêm nhiều nguồn hàng chất lượng cao.
- Hoàn thiện cơ chế giám sát hiện đại: Giúp cơ quan hải quan từng bước chuẩn hóa quy trình giám sát đối với các mô hình kho bãi tích hợp công nghệ mới, đảm bảo vừa tạo thuận lợi cho thương mại vừa giữ vững an ninh hải quan.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1649/GSQL-GQ5 | Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2023 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh.
Liên quan đến đề nghị của Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh tại công văn số 2443/HQTPHCM-GSQL ngày 22/8/2023 về việc hướng dẫn triển khai phương án dùng container lạnh đặt trong kho CFS tại cảng SP-ITC để khai thác hàng CFS nhập khẩu, Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại Luật Hải quan, Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ, Nghị định số 68/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2020/NĐ-CP ngày 15/6/2020 của Chính phủ thì không có quy định cấm dùng container lạnh trong kho CFS. Do đó, đề nghị Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo Chi cục Hải quan quản lý CFS căn cứ quy định của pháp luật hải quan và các quy định của pháp luật liên quan để thực hiện thủ tục, kiểm tra, giám sát hàng hóa đưa vào, đưa ra CFS theo đúng quy định.
Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến để Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh biết, thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật Hải quan 2014
- 2 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 3 Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan
- 4 Nghị định 67/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan
- 1 Công văn 681/GSQL-TH năm 2016 về thực hiện quy định trong quản lý kho ngoại quan, kho bảo thuế, CFS do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 2 Quyết định 1931/QĐ-TCHQ năm 2016 về chấm dứt hoạt động kho CFS do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 6694/TCHQ-GSQL năm 2020 về thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển từ kho ngoại quan đến CFS để đóng ghép chung container do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật Hải quan 2014
- 2 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 3 Công văn 681/GSQL-TH năm 2016 về thực hiện quy định trong quản lý kho ngoại quan, kho bảo thuế, CFS do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan
- 5 Quyết định 1931/QĐ-TCHQ năm 2016 về chấm dứt hoạt động kho CFS do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Nghị định 67/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan
- 7 Công văn 6694/TCHQ-GSQL năm 2020 về thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển từ kho ngoại quan đến CFS để đóng ghép chung container do Tổng cục Hải quan ban hành