Công văn 1665/CP-KTTH được ban hành bởi Chính phủ nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý nhà nước và kiểm soát chặt chẽ giá tính thuế đối với các mặt hàng xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy nhập khẩu, góp phần chống thất thu ngân sách và bảo hộ hợp lý ngành sản xuất trong nước.

Phạm vi áp dụng của văn bản bao gồm toàn bộ hoạt động nhập khẩu, xác định trị giá tính thuế, kiểm tra chất lượng và quản lý lắp ráp xe máy, động cơ, linh kiện xe máy trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là các cơ quan hải quan, cơ quan thuế, các Bộ ngành liên quan và các doanh nghiệp tham gia hoạt động nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe máy tại Việt Nam.

Tăng cường quản lý giá tính thuế và chống gian lận thương mại

• Yêu cầu Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan rà soát, xây dựng và áp dụng bảng giá tối thiểu đối với xe máy nguyên chiếc, động cơ và các loại phụ tùng nhập khẩu sát với giá giao dịch thực tế trên thị trường quốc tế.
• Kiểm soát nghiêm ngặt việc khai báo giá nhập khẩu của các doanh nghiệp, kiên quyết đấu tranh với các hành vi khai thấp giá trị hóa đơn nhằm trốn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng.
• Áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ hải quan như tham vấn giá, xác định trị giá tính thuế dựa trên cơ sở dữ liệu thông tin đáng tin cậy và kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng có nghi vấn.

Siết chặt quản lý hoạt động nhập khẩu và lắp ráp linh kiện

• Kiểm soát chặt chẽ việc nhập khẩu linh kiện xe máy dưới dạng bộ linh kiện rời (CKD, IKD), đảm bảo các doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình công nghệ và tỷ lệ nội địa hóa đã đăng ký.
• Ngăn chặn tình trạng lợi dụng chính sách ưu đãi thuế đối với linh kiện nhập khẩu để thực hiện hành vi lắp ráp xe máy giả mạo nhãn mác hoặc không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng lưu hành.
• Yêu cầu các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra điều kiện sản xuất, năng lực công nghệ của các cơ sở lắp ráp xe máy trước khi cấp phép nhập khẩu linh kiện.

Phối hợp liên ngành trong thanh tra và xử lý vi phạm

• Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công nghiệp, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường tiến hành thanh tra, kiểm tra toàn diện các doanh nghiệp nhập khẩu, lắp ráp xe máy có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế và sở hữu trí tuệ.
• Xử lý nghiêm minh các hành vi nhập lậu phụ tùng, động cơ xe máy, gian lận xuất xứ hoặc sử dụng hóa đơn, chứng từ giả mạo để hợp thức hóa hàng hóa nhập khẩu trái phép.
• Đình chỉ hoạt động nhập khẩu hoặc thu hồi giấy phép đối với các doanh nghiệp cố tình vi phạm nhiều lần hoặc có hành vi trốn thuế quy mô lớn.

Hoàn thiện chính sách thuế và khuyến khích nội địa hóa

• Nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu đối với xe máy nguyên chiếc và linh kiện phụ tùng theo hướng khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư sâu vào sản xuất chi tiết, phụ tùng trong nước.
• Xây dựng cơ chế tài chính minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp làm ăn chân chính, đồng thời tạo hàng rào kỹ thuật và thuế quan hợp lý để bảo vệ thị trường nội địa.

Công văn này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và báo cáo kết quả thực hiện lên Thủ tướng Chính phủ.