Giới thiệu chung về Công văn 16933/QLD-KD
Công văn 16933/QLD-KD năm 2016 được ban hành bởi Cục Quản lý Dược nhằm mục đích hướng dẫn, giải đáp và tháo gỡ các vướng mắc cho các đơn vị, doanh nghiệp dược phẩm trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư số 12/2014/TT-BYT của Bộ Y tế. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất quy trình quản lý, phân phối và báo cáo đối với các loại thuốc thuộc diện kiểm soát đặc biệt trên phạm vi cả nước.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 16933/QLD-KD
Để đảm bảo việc thực thi Thông tư 12/2014/TT-BYT được đồng bộ và hiệu quả, Cục Quản lý Dược đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết tập trung vào các nhóm nội dung cốt lõi sau:
- Quản lý đối tượng thuốc kiểm soát đặc biệt: Hướng dẫn chi tiết về danh mục, quy trình phân loại và quản lý nghiêm ngặt đối với thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần, tiền chất dùng làm thuốc và các loại thuốc phối hợp có chứa hoạt chất gây nghiện, hướng tâm thần hoặc tiền chất.
- Quy trình lập hồ sơ và thủ tục hành chính: Làm rõ các yêu cầu về thành phần hồ sơ, biểu mẫu đăng ký, thủ tục phê duyệt đơn hàng mua, bán, xuất khẩu, nhập khẩu các loại thuốc và nguyên liệu làm thuốc thuộc diện kiểm soát đặc biệt. Hướng dẫn các doanh nghiệp cách thức chuẩn bị tài liệu kỹ thuật để rút ngắn thời gian thẩm định.
- Chế độ báo cáo và giám sát chuỗi cung ứng: Quy định cụ thể về tần suất, thời hạn và biểu mẫu báo cáo định kỳ (báo cáo 6 tháng, báo cáo năm hoặc báo cáo đột xuất) về tình hình xuất nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn kho của các cơ sở kinh doanh dược phẩm. Yêu cầu các đơn vị thiết lập hệ thống theo dõi chặt chẽ để tránh thất thoát chất gây nghiện, hướng tâm thần ra thị trường phi pháp.
- Trách nhiệm của các bên liên quan: Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở dược phẩm, thủ kho bảo quản thuốc kiểm soát đặc biệt và các dược sĩ phụ trách chuyên môn trong việc tuân thủ các quy định về bảo quản, vận chuyển và giao nhận thuốc.
- Xử lý các tình huống chuyển tiếp và vướng mắc phát sinh: Hướng dẫn giải quyết đối với các lô hàng đang trong quá trình lưu thông, các hồ sơ đã nộp trước thời điểm có hướng dẫn mới, và phương án xử lý khi có sự chênh lệch, thất thoát số liệu trong quá trình hậu kiểm.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản
Công văn 16933/QLD-KD đóng vai trò là cầu nối thực tế giữa quy định pháp lý của Thông tư 12/2014/TT-BYT và hoạt động vận hành hàng ngày của các doanh nghiệp dược. Việc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại công văn này không chỉ giúp các doanh nghiệp đảm bảo tính pháp lý trong hoạt động kinh doanh, mà còn góp phần quan trọng vào công tác bảo vệ sức khỏe cộng đồng, ngăn ngừa việc lạm dụng các chất hướng thần và tiền chất dùng làm thuốc tại Việt Nam.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 16933/QLD-KD | Hà Nội, ngày 31 tháng 08 năm 2016 |
Kính gửi: Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Cục Quản lý Dược nhận được ý kiến vướng mắc của một số Sở Y tế trong, quá trình triển khai thực hiện Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014 cua Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng.
Tại Khoản d, Mục 2, Điều 31 Thông tư số 12/2014/TT-BYT quy định trách nhiệm của Trung tâm y tế dự phòng tỉnh triển khai việc sử dụng, bảo quản, phân phối vắc xin bảo đảm chất lượng, đáp ứng nhu cầu tiêm chủng phòng bệnh của người dân.
Theo các quy định hiện hành về kinh doanh vắc xin thì các cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận đủ Điều Điều kiện kinh doanh thuốc với phạm vi nhập khẩu, bán buôn vắc xin đều được kinh doanh vắc xin theo đúng phạm vi đã được ghi trên Giấy chứng nhận đủ Điều Điều kiện kinh doanh thuốc. Các đơn vị này được bán trực tiếp vắc xin cho các cơ sở đủ Điều kiện tiêm chủng.
Các cơ sở kinh doanh vắc xin (bao gồm cả các cơ sở công lập) cần đáp ứng đầy đủ các quy định tại Nghị định số 102/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016, Nghị định số 79/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 và Nghị định số 89/2012/NĐ-CP ngày 24/10/2012 của Chính phủ. Trung tâm y tế dự phòng tỉnh chỉ được kinh doanh vắc xin sau khi đáp ứng quy định tại các văn bản trên và được cấp Giấy chứng nhận đủ Điều Điều kiện kinh doanh thuốc, phạm vi bán buôn vắc xin.
Theo quy định hiện hành về giá vắc xin tại Thông tư liên tịch số 50/2011/TTLT-BYT-BTC-BCT ngày 30/12/2011 của liên bộ Y tế, Tài chính và Công Thương thì cơ sở kinh doanh vắc xin không được bán buôn vắc xin với giá cao hơn giá bán buôn do cơ sở sản xuất, nhập khẩu đã kê khai, kê khai lại với cơ quan quản lý nhà nước về giá thuốc.
Trong quá trình triển khai các hoạt động liên quan, đề nghị các Sở Y tế liên hệ với Cục Y tế Dự phòng là đơn vị đầu mối xây dựng Thông tư số 12/2014/TT- BYT và Cục Quản lý Dược để được hướng dẫn.
Cục Quản lý Dược thông báo để Sở Y tế biết và thực hiện.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 79/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Dược
- 2 Thông tư liên tịch 50/2011/TTLT-BYT-BTC-BCT hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về giá thuốc dùng cho người do Bộ Y tế - Bộ Tài chính - Bộ Công thương ban hành
- 3 Nghị định 89/2012/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 79/2006/NĐ-CP hướng dẫn Luật dược
- 4 Thông tư 12/2014/TT-BYT hướng dẫn việc quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 5 Nghị định 102/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh thuốc
- 1 Công văn 16123/QLD-CL năm 2013 tiếp tục sử dụng vắc xin Quinvaxem do Cục Quản lý dược ban hành
- 2 Quyết định 694/QĐ-BNN-TY năm 2014 tổ chức mua, quản lý và sử dụng vắc xin cúm gia cầm dự phòng do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Thông báo 01/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam tại cuộc họp về tình hình cung ứng và sử dụng vắc xin do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 4540/BTNMT-TCMT năm 2016 triển khai Thông tư 19/2016/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 1 Nghị định 79/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Dược
- 2 Thông tư liên tịch 50/2011/TTLT-BYT-BTC-BCT hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về giá thuốc dùng cho người do Bộ Y tế - Bộ Tài chính - Bộ Công thương ban hành
- 3 Nghị định 89/2012/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 79/2006/NĐ-CP hướng dẫn Luật dược
- 4 Công văn 16123/QLD-CL năm 2013 tiếp tục sử dụng vắc xin Quinvaxem do Cục Quản lý dược ban hành
- 5 Thông tư 12/2014/TT-BYT hướng dẫn việc quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 6 Quyết định 694/QĐ-BNN-TY năm 2014 tổ chức mua, quản lý và sử dụng vắc xin cúm gia cầm dự phòng do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7 Thông báo 01/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam tại cuộc họp về tình hình cung ứng và sử dụng vắc xin do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Nghị định 102/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh thuốc
- 9 Công văn 4540/BTNMT-TCMT năm 2016 triển khai Thông tư 19/2016/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành