Công văn số 17/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 05 tháng 01 năm 2015 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải phi thương mại xuất cảnh, nhập cảnh, tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập qua các cửa khẩu đường bộ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan hải quan cửa khẩu đường bộ và các tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc sử dụng phương tiện vận tải phi thương mại (bao gồm xe ô tô cá nhân, xe của các cơ quan, tổ chức đi công tác, du lịch, hoặc phục vụ mục đích công vụ) di chuyển qua lại giữa biên giới Việt Nam và các quốc gia láng giềng.

Thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải phi thương mại

• Người điều khiển phương tiện phải xuất trình đầy đủ các giấy tờ hợp lệ bao gồm: Giấy đăng ký xe, Giấy phép liên vận do cơ quan có thẩm quyền cấp, và các giấy tờ tùy thân của người điều khiển cũng như hành khách đi kèm.
• Cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu thông tin trên giấy tờ với thực tế phương tiện để đảm bảo tính chính xác và ngăn chặn các hành vi gian lận.
• Việc khai báo hải quan đối với phương tiện phi thương mại phải được thực hiện nghiêm túc thông qua các tờ khai phương tiện vận tải đường bộ tạm nhập - tái xuất hoặc tạm xuất - tái nhập theo mẫu quy định.

Giải quyết vướng mắc về thời hạn lưu hành phương tiện

• Thời hạn tạm nhập - tái xuất hoặc tạm xuất - tái nhập của phương tiện phi thương mại phải tuân thủ nghiêm ngặt theo thời hạn ghi trên Giấy phép liên vận do cơ quan quản lý giao thông vận tải cấp.
• Đối với các trường hợp phương tiện gặp sự cố bất khả kháng như tai nạn, hư hỏng nặng không thể di chuyển đúng hạn, chủ phương tiện hoặc người điều khiển phải có văn bản báo cáo, kèm theo xác nhận của cơ quan chức năng sở tại để cơ quan hải quan xem xét gia hạn thời gian lưu hành phù hợp.

Xử lý vi phạm và tăng cường giám sát hải quan

• Nghiêm cấm việc tự ý chuyển nhượng, mua bán, hoặc thay đổi mục đích sử dụng của phương tiện vận tải phi thương mại khi chưa hoàn thành các thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật.
• Các trường hợp quá thời hạn tạm nhập hoặc tạm xuất mà không thực hiện thủ tục tái xuất, tái nhập hoặc không xin gia hạn hợp lệ sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo các quy định hiện hành về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực hải quan.
• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ tại các cửa khẩu nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi đối với phương tiện phi thương mại để buôn lậu hoặc trốn thuế.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 17/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành (05/01/2015). Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện thống nhất, đúng quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người và phương tiện qua lại biên giới, đồng thời bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.