Giới thiệu về Công văn 1726/BXD-QLN năm 2021
Công văn 1726/BXD-QLN được ban hành bởi Bộ Xây dựng vào năm 2021 nhằm hướng dẫn thực hiện quy định tại Điểm b Khoản 3 Điều 20 Luật Cư trú năm 2020. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc liên quan đến điều kiện đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ, đặc biệt là việc xác định diện tích bình quân tối thiểu để bảo đảm quyền lợi cư trú của công dân và trật tự quản lý đô thị.
Nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1726/BXD-QLN
Văn bản tập trung làm rõ các quy định về điều kiện diện tích nhà ở tối thiểu khi công dân thực hiện thủ tục đăng ký thường trú, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Điều kiện về diện tích sàn nhà ở bình quân tối thiểu: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng quy định diện tích bình quân tối thiểu do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, bảo đảm không được thấp hơn 8 m2 sàn/người theo đúng quy định của Luật Cư trú năm 2020.
- Phương pháp xác định diện tích sàn xây dựng: Làm rõ cách tính diện tích sàn nhà ở đối với các loại hình nhà ở khác nhau (như nhà chung cư, nhà ở riêng lẻ) để làm cơ sở khoa học và pháp lý cho việc xác định điều kiện đăng ký cư trú của người dân.
- Trách nhiệm phối hợp của cơ quan quản lý địa phương: Xác định vai trò của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương trong việc phối hợp với cơ quan công an và các đơn vị liên quan để thẩm định, kiểm tra điều kiện về chỗ ở hợp pháp và diện tích bình quân khi giải quyết thủ tục đăng ký thường trú.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn áp dụng
- Bảo đảm quyền tự do cư trú gắn liền với chất lượng cuộc sống: Việc quy định diện tích tối thiểu nhằm tránh tình trạng quá tải hạ tầng đô thị, bảo đảm điều kiện sống, vệ sinh và an toàn cơ bản cho người dân tại các khu vực đô thị lớn.
- Tạo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật: Giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng đồng bộ giữa Luật Cư trú năm 2020 và các quy định pháp luật về nhà ở, xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý chuyên ngành.
- Cơ sở để các địa phương ban hành chính sách phù hợp: Hướng dẫn của Bộ Xây dựng là căn cứ quan trọng để Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành mức diện tích bình quân tối thiểu phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đặc thù của từng địa phương.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1726/BXD-QLN | Hà Nội, ngày 17 tháng 5 năm 2021 |
Kính gửi: Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai
Bộ Xây dựng nhận được công văn số 456/SXD-QLN ngày 01/4/2021 của Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai đề nghị hướng dẫn quy định tại điểm b khoản 3 Điều 20 Luật Cư trú sửa đổi năm 2020. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Liên quan đến nội dung về chỉ tiêu diện tích nhà ở thì hiện nay, pháp luật về nhà ở và pháp luật liên quan có một số quy định như sau:
- Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia được phê duyệt theo Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ có quy định về mục tiêu phấn đấu chỉ tiêu diện tích nhà ở tối thiểu trong phát triển nhà ở quốc gia trong từng giai đoạn, cụ thể là: năm 2015: chỉ tiêu diện tích nhà ở tối thiểu là 06m2 sàn/người; năm 2020: chỉ tiêu diện tích nhà ở tối thiểu là 08m2 sàn/người và đến năm 2030: chỉ tiêu diện tích nhà ở tối thiểu là 12m2 sàn/người (điểm 2 Mục III của Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia).
- Quy định về diện tích bình quân trong hộ gia đình để làm cơ sở xác định điều kiện khó khăn về nhà ở của đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội là dưới 10m2 sàn/ người (quy định tại khoản 2 Điều 52 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ, khoản 4 Điều 22 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ).
- Quy định về diện tích ở tối thiểu của nhà ở nông thôn đạt chuẩn: khu vực đồng bằng diện tích ở tối thiểu đạt từ 14m2/người trở lên; khu vực trung du, miền núi diện tích ở tối thiểu đạt 10m2/người trở lên. Diện tích tối thiểu một căn nhà từ 24m2 trở lên. Đối với hộ đơn thân, diện tích tối thiểu một căn nhà từ 18m2 trở lên (văn bản số 117/BXD-QHKT ngày 21/01/2015 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về tiêu chí nhà ở nông thôn).
- Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 có quy định về chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản, trong đó tại phụ lục ban hành kèm theo Nghị định đã quy định diện tích nhà ở bình quân đầu người của hộ gia đình nhỏ hơn 8m2 thì thuộc diện thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản về nhà ở.
- Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở đã quy định nội dung chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở gồm có xác định các chỉ tiêu về phát triển nhà ở (như diện tích nhà ở bình quân đầu người, chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở tối thiểu…).
Trên đây là một số quy định liên quan đến chỉ tiêu diện tích nhà ở, đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai nghiên cứu, đối chiếu các quy định nêu trên và báo cáo UBND tỉnh Gia Lai để thực hiện các nội dung liên quan đến pháp luật về nhà ở, pháp luật về cư trú theo quy định./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 2127/QĐ-TTg năm 2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 117/BXD-QHKT năm 2015 hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Nghị định 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở
- 4 Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội
- 5 Luật cư trú 2020
- 6 Nghị định 07/2021/NĐ-CP quy định về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025
- 1 Công văn 48/BXD-QLN năm 2014 trả lời công văn 4680/SXD-QLN&CS về xác định diện tích sử dụng nhà ở để ký hợp đồng cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 836/BXD-QLN năm 2015 hướng dẫn việc dành diện tích sàn nhà ở cho thuê trong dự án nhà ở xã hội được đầu tư bằng vốn ngoài ngân sách do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 16/BXD-QLN năm 2017 trả lời văn bản 1222/2016/CV-VGR-PTDA đề nghị hướng dẫn về tiêu chuẩn diện tích tối thiểu đối với căn hộ chung cư của dự án nhà ở thương mại do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 5672/C06-TTDLDC năm 2022 về phối hợp triển khai thi hành Luật Cư trú 2020 do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội ban hành
- 1 Quyết định 2127/QĐ-TTg năm 2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 48/BXD-QLN năm 2014 trả lời công văn 4680/SXD-QLN&CS về xác định diện tích sử dụng nhà ở để ký hợp đồng cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 117/BXD-QHKT năm 2015 hướng dẫn thực hiện tiêu chí về nhà ở nông thôn do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 836/BXD-QLN năm 2015 hướng dẫn việc dành diện tích sàn nhà ở cho thuê trong dự án nhà ở xã hội được đầu tư bằng vốn ngoài ngân sách do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Nghị định 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở
- 6 Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội
- 7 Công văn 16/BXD-QLN năm 2017 trả lời văn bản 1222/2016/CV-VGR-PTDA đề nghị hướng dẫn về tiêu chuẩn diện tích tối thiểu đối với căn hộ chung cư của dự án nhà ở thương mại do Bộ Xây dựng ban hành
- 8 Luật cư trú 2020
- 9 Nghị định 07/2021/NĐ-CP quy định về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025
- 10 Công văn 5672/C06-TTDLDC năm 2022 về phối hợp triển khai thi hành Luật Cư trú 2020 do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội ban hành