Công văn 1769/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết một số nội dung thực hiện Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 về việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng đối với các hợp đồng xây dựng chịu ảnh hưởng bởi biến động giá cả thị trường ngoài tầm kiểm soát của các bên.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng điều chỉnh giá

• Áp dụng đối với các hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định thực hiện trong giai đoạn có biến động giá vật liệu xây dựng lớn, vượt quá khả năng kiểm soát của chủ đầu tư và nhà thầu.
• Các loại vật liệu được phép điều chỉnh bao gồm: xăng, dầu, sắt thép các loại, xi măng, nhựa đường và một số loại vật liệu xây dựng khác có biến động giá lớn theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặc hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Chỉ thực hiện điều chỉnh đối với khối lượng công việc thi công xây dựng từ năm 2007 chịu ảnh hưởng trực tiếp của biến động giá vật liệu.

- Phương pháp xác định chi phí vật liệu điều chỉnh

• Phương pháp bù trừ trực tiếp: Xác định chênh lệch giữa giá vật liệu tại thời điểm điều chỉnh (thời điểm mua hoặc thời điểm nghiệm thu) so với giá vật liệu trong hợp đồng hoặc giá vật liệu tại thời điểm gốc (thời điểm đấu thầu hoặc ký hợp đồng).
• Phương pháp sử dụng chỉ số giá: Áp dụng chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng hoặc Sở Xây dựng địa phương công bố để tính toán hệ số điều chỉnh giá cho phù hợp với từng loại công trình và thời điểm thi công.
• Việc xác định giá vật liệu xây dựng để tính chênh lệch phải căn cứ vào thông báo giá của Liên sở Tài chính - Xây dựng địa phương hoặc hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định của pháp luật đối với những vật liệu không có trong thông báo giá.

- Quy trình lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí bổ sung

• Nhà thầu có trách nhiệm lập bảng tính toán giá trị điều chỉnh (dự toán bổ sung) gửi chủ đầu tư xem xét, thẩm định.
• Chủ đầu tư tổ chức thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí bổ sung. Trường hợp vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định trước khi thực hiện ký kết phụ lục hợp đồng.
• Việc điều chỉnh giá phải được thể hiện bằng văn bản thông qua việc ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu, làm cơ sở cho việc thanh toán, quyết toán công trình.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

• Chủ đầu tư chịu trách nhiệm kiểm tra tính chính xác của khối lượng vật liệu yêu cầu điều chỉnh, đảm bảo phù hợp với tiến độ thi công thực tế và nội dung hợp đồng đã ký kết.
• Nhà thầu phải cung cấp đầy đủ các chứng từ, hóa đơn mua bán vật liệu hợp pháp, chứng minh nguồn gốc và giá cả thực tế tại thời điểm mua vật liệu.
• Các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương có trách nhiệm công bố kịp thời, chính xác chỉ số giá xây dựng và thông báo giá vật liệu xây dựng định kỳ để làm cơ sở cho việc tính toán điều chỉnh.