Tổng quan về Công văn 1786/BTC-QLG về quản lý và sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Công văn 1786/BTC-QLG do Bộ Tài chính ban hành nhằm mục đích điều hành giá xăng dầu, quyết định phương án trích lập và chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG). Đây là một trong những biện pháp quản lý giá quan trọng nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực từ sự biến động giá năng lượng thế giới đến nền kinh tế trong nước, hỗ trợ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân.
Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 1786/BTC-QLG bao gồm:
- Quy định về mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG)
Văn bản hướng dẫn chi tiết về tỷ lệ và mức trích lập Quỹ BOG đối với từng chủng loại xăng dầu cụ thể trong kỳ điều hành giá:
- Xăng sinh học E5 RON 92 và Xăng RON 95: Xác định mức trích lập cụ thể trên mỗi lít xăng bán ra thực tế nhằm tạo nguồn dự phòng tài chính cho các kỳ điều hành tiếp theo khi giá thế giới tăng cao.
- Các mặt hàng dầu (Dầu diesel, Dầu hỏa, Dầu mazut): Áp dụng mức trích lập linh hoạt, phù hợp với biên độ dao động giá của thị trường dầu thành phẩm thế giới nhằm bảo đảm không gây áp lực tăng giá đột biến trong nước.
- Quy định về mức chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Để bình ổn thị trường và kiềm chế đà tăng giá bán lẻ trong nước, công văn đưa ra phương án chi sử dụng Quỹ BOG hỗ trợ cho các mặt hàng xăng dầu:
- Bù đắp chênh lệch giá: Chi sử dụng quỹ ở mức hợp lý để bù đắp một phần chênh lệch giữa giá cơ sở và giá bán lẻ hiện hành, giúp hạn chế mức tăng giá bán lẻ xăng dầu trong nước.
- Ưu tiên các mặt hàng thiết yếu: Tập trung nguồn lực chi quỹ cho các mặt hàng có tác động lớn đến chi phí vận tải, logistics và đời sống sinh hoạt của người dân như xăng E5 RON 92 và dầu diesel.
- Thời điểm áp dụng và nguyên tắc thực hiện
- Thời gian hiệu lực: Quy định rõ mốc thời gian cụ thể (giờ, ngày) bắt đầu áp dụng việc trích lập, chi sử dụng Quỹ BOG cũng như thời điểm các thương nhân đầu mối điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu.
- Nguyên tắc điều hành: Việc trích lập và chi sử dụng Quỹ BOG phải bảo đảm tính liên tục, linh hoạt và bám sát diễn biến thực tế của thị trường xăng dầu thế giới.
- Trách nhiệm của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu
Các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu có vai trò quan trọng trong việc thực thi nghiêm túc các chỉ đạo tại công văn:
- Thực hiện trích lập và chi sử dụng: Phải hạch toán chính xác, đầy đủ số tiền trích lập và chi sử dụng Quỹ BOG vào tài khoản tiền gửi quỹ bình ổn giá mở tại ngân hàng thương mại theo đúng quy định pháp luật.
- Báo cáo số dư quỹ: Định kỳ báo cáo số dư Quỹ BOG về Bộ Tài chính (Cục Quản lý Giá) và Bộ Công Thương để phục vụ công tác giám sát, điều hành vĩ mô.
- Công khai minh bạch thông tin: Công bố công khai giá bán lẻ, mức trích lập, mức chi sử dụng và số dư Quỹ BOG trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp để người dân và cơ quan chức năng dễ dàng giám sát.
Ý nghĩa của việc điều hành Quỹ Bình ổn giá theo Công văn 1786/BTC-QLG
Việc ban hành Công văn 1786/BTC-QLG thể hiện sự chủ động, kịp thời của Bộ Tài chính trong việc phối hợp với Bộ Công Thương để điều tiết thị trường năng lượng. Công cụ Quỹ BOG giúp giảm thiểu các cú sốc giá từ thị trường quốc tế, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, góp phần kiểm soát lạm phát mục tiêu và ổn định kinh tế vĩ mô.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1786/BTC-QLG | Hà Nội, ngày 10 tháng 02 năm 2011 |
Kính gửi: Các Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chính phủ tại công văn số 70/VPCP-KHTH ngày 19/01/2011 của Văn phòng Chính phủ về điều hành kinh doanh xăng dầu năm 2011; căn cứ diễn biến giá xăng dầu thế giới hiện nay, sau khi trao đổi thống nhất với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối thực hiện như sau:
1. Trước mắt doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối chưa điều chỉnh tăng giá xăng, dầu; tiếp tục trích Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (dưới đây viết tắt là Quỹ BOG) theo quy định tại Thông tư số 234/2009/TT-BTC ngày 9/12/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế hình thành quản lý và sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu.
2. Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối được tăng mức sử dụng từ Quỹ BOG để bù đắp mức chênh lệch giữa giá bán hiện hành thấp hơn giá cơ sở phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ bình ổn giá xăng, dầu theo chỉ đạo của Liên Bộ Tài chính - Công Thương. Mức sử dụng Quỹ BOG (đã bao gồm cả mức sử dụng Quỹ được quy định tại công văn số 606/BTC-QLG ngày 14/01/2011 của Bộ Tài chính) đối với lượng xăng, dầu thực tế bán ra cụ thể như sau:
- Xăng: tăng mức sử dụng Quỹ BOG thêm 450 đồng/lít (từ 1.200 đồng/lít lên 1.650 đồng/lít),
- Điêzen: tăng mức sử dụng Quỹ BOG thêm 700 đồng/lít (từ 1.600 đồng/lít lên 2.300 đồng/lít),
- Dầu hoả: tăng mức sử dụng Quỹ BOG thêm 950 đồng/lít (từ 1.200 đồng/lít lên 2.150 đồng/lít),
- Madut: tăng mức sử dụng Quỹ BOG thêm 700 đồng/lít (từ 700 đồng/lít lên 1.400 đồng/lít),
Do phạm vi, quy mô hoạt động của các doanh nghiệp khác nhau nên tổng số tiền trích, sử dụng và số dư Quỹ BOG tại mỗi doanh nghiệp có khác nhau. Để đảm bảo phản ánh đúng chi phí phát sinh do thực hiện nhiệm vụ bình ổn giá, Bộ Tài chính đề nghị các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối thực hiện việc trích lập, sử dụng và hạch toán Quỹ BOG theo đúng quy định tại thông báo này. Phần chênh lệch thu chi Quỹ BOG phát sinh sẽ được xử lý theo quy định trong thời gian tiếp theo.
3. Thời gian sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu với mức như quy định tại điểm 2 nêu trên kể từ 0 giờ ngày 11 tháng 02 năm 2011 cho đến khi có thông báo mới của Bộ Tài chính.
Bộ Tài chính thông báo để các Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối biết và triển khai thực hiện./.
| Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 234/2009/TT-BTC hướng dẫn cơ chế hình thành, quản lý và sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 3426/VPCP-KTTH về Quỹ Bình ổn giá xăng dầu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 103/2021/TT-BTC hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành