Công văn 1802/TTg-ĐMDN năm 2018 được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ nhằm phê duyệt danh mục các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần. Đây là một bước đi quan trọng trong lộ trình sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Cà Mau, phù hợp với chủ trương xã hội hóa và tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước.
- Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi thành công ty cổ phần
Theo quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Cà Mau triển khai thực hiện chuyển đổi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện theo quy định. Danh mục cụ thể bao gồm:
- Trung tâm Đăng kiểm phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy Cà Mau: Thực hiện chuyển đổi sang mô hình công ty cổ phần nhằm xã hội hóa dịch vụ đăng kiểm, nâng cao chất lượng phục vụ và tính cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
- Trung tâm Kiểm định kỹ thuật xây dựng Cà Mau: Chuyển đổi mô hình hoạt động để tăng tính chủ động trong kinh doanh, nâng cao năng lực kiểm định chất lượng công trình xây dựng và tối ưu hóa nguồn lực lao động.
- Trách nhiệm triển khai và giám sát của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau
Thủ tướng Chính phủ giao trách nhiệm toàn diện cho Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau trong việc tổ chức thực hiện quá trình chuyển đổi, cụ thể:
- Chỉ đạo thực hiện việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập nêu trên thành công ty cổ phần theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần và các văn bản pháp luật liên quan.
- Thực hiện rà soát, phân loại và xác định chính xác giá trị tài sản, vốn, đất đai và công nợ của các đơn vị trước khi tiến hành cổ phần hóa, bảo đảm không làm thất thoát tài sản của Nhà nước.
- Xây dựng phương án chuyển đổi chi tiết, trong đó xác định rõ tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ tại các công ty cổ phần sau chuyển đổi, phương án sử dụng lao động và giải quyết chế độ chính sách cho người lao động dôi dư theo đúng quy định pháp luật.
- Chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ tiến trình cổ phần hóa, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các sai phạm trong quá trình thực hiện.
- Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành Trung ương
Để hỗ trợ tỉnh Cà Mau hoàn thành nhiệm vụ chuyển đổi đúng tiến độ và đúng quy định pháp luật, Thủ tướng Chính phủ cũng giao nhiệm vụ cho các cơ quan Trung ương:
- Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến tài chính, phương án sử dụng đất, phương án sắp xếp lao động và các chính sách ưu đãi đối với doanh nghiệp sau chuyển đổi.
- Các Bộ chuyên ngành có trách nhiệm hỗ trợ về mặt chuyên môn nghiệp vụ đối với các lĩnh vực đăng kiểm và kiểm định xây dựng để đảm bảo hoạt động cung cấp dịch vụ công ích không bị gián đoạn trong và sau quá trình chuyển đổi.
- Ý nghĩa và mục tiêu của việc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập
Việc phê duyệt danh mục chuyển đổi tại Công văn 1802/TTg-ĐMDN hướng tới các mục tiêu chiến lược sau:
- Đổi mới phương thức quản lý, nâng cao năng lực quản trị và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thông qua cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của mô hình công ty cổ phần.
- Thu hút các nguồn lực xã hội, đặc biệt là nguồn vốn từ các nhà đầu tư tư nhân, để đầu tư nâng cấp trang thiết bị, công nghệ và cơ sở vật chất cho các đơn vị dịch vụ công.
- Giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước, đồng thời tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1802/TTg-ĐMDN | Hà Nội, ngày 17 tháng 12 năm 2018 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau.
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau (các công văn số: 6344/UBND-KT ngày 20 tháng 8 năm 2018, 8580/UBND-KT ngày 29 tháng 10 năm 2018) và ý kiến các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư (công văn số 8242/BKHĐT-PTDN ngày 19 tháng 11 năm 2018), Tài chính (công văn số 14907/BTC-TCDN ngày 29 tháng 11 năm 2018), Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (công văn số 8964/BNN-QLDN ngày 19 tháng 11 năm 2018), Lao động - Thương binh và Xã hội (công văn số 4919/LĐTBXH-QHLĐTL ngày 21 tháng 11 năm 2018), Tư pháp (công văn số 4492/BTP-PLDSKT ngày 22 tháng 11 năm 2018), Nội vụ (công văn số 5689/BNV-TCBC ngày 21 tháng 11 năm 2018), Xây dựng (công văn số 2923/BXD-KHTC ngày 21 tháng 11 năm 2018) về việc đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện chuyển thành công ty cổ phần, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:
1. Đồng ý chuyển 03 đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ hoặc không nắm giữ cổ phần, thực hiện trong giai đoạn 2019 -2020 gồm:
- Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định xây dựng.
- Nhà khách Cà Mau.
- Trung tâm Giống nông nghiệp.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau:
- Thực hiện chuyển 03 đơn vị sự nghiệp công lập nêu trên thành công ty cổ phần theo đúng quy định tại Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, Quyết định số 31/2017/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần và các văn bản pháp luật liên quan. Đề xuất Thủ tướng Chính phủ tỷ lệ vốn nhà nước cần nắm giữ nếu cần thiết.
- Chỉ đạo thực hiện việc rà soát, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các đơn vị sự nghiệp công lập nói trên trước khi thực hiện cổ phần hóa theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công.
- Thực hiện sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc theo đúng tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định của pháp luật liên quan.
- Tiếp tục rà soát các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc theo Quyết định số 31/2017/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện chuyển thành công ty cổ phần.
3. Đối với Ban Quản lý các cảng cá và Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau tiếp thu, giải trình ý kiến các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính tại các công văn nêu trên (kèm theo), báo cáo lại Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập này thành công ty cổ phần./.
|
| KT. THỦ TƯỚNG |
- 1 Quyết định 22/2015/QĐ-TTg về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 167/2017/NĐ-CP về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
- 4 Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 1 Công văn 1544/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt Danh mục các đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 1658/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành Công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 11354/VPCP-ĐMDN năm 2018 về thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần thuộc Thanh tra Chính phủ theo tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TW và quy định của pháp luật do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 1233/QĐ-BGDĐT năm 2018 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 08/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5 Công văn 12710/VPCP-ĐMDN năm 2018 về rà soát danh mục đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chuyển thành công ty cổ phần do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 12799/VPCP-ĐMDN năm 2018 về rà soát việc triển khai Quyết định 31/2017/QĐ-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 1906/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên chuyển thành công ty cổ phần giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 17/TTg-ĐMDN năm 2019 về phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 58/TTg-ĐMDN năm 2019 về phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chuyển thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 22/2015/QĐ-TTg về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 167/2017/NĐ-CP về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
- 4 Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5 Công văn 1544/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt Danh mục các đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 1658/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành Công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 11354/VPCP-ĐMDN năm 2018 về thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần thuộc Thanh tra Chính phủ theo tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TW và quy định của pháp luật do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Quyết định 1233/QĐ-BGDĐT năm 2018 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 08/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 9 Công văn 12710/VPCP-ĐMDN năm 2018 về rà soát danh mục đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chuyển thành công ty cổ phần do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 10 Công văn 12799/VPCP-ĐMDN năm 2018 về rà soát việc triển khai Quyết định 31/2017/QĐ-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 1906/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên chuyển thành công ty cổ phần giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Công văn 17/TTg-ĐMDN năm 2019 về phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 13 Công văn 58/TTg-ĐMDN năm 2019 về phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chuyển thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành