Công văn số 181/SXD-KTXD do Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh ban hành về việc công bố đơn giá xây dựng công trình – Phần khảo sát xây dựng nhằm mục đích thiết lập hệ thống công cụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng đồng bộ, phù hợp với thực tế thị trường và các quy định pháp luật hiện hành trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Bộ đơn giá khảo sát xây dựng công bố kèm theo công văn này được áp dụng thống nhất đối với các hoạt động khảo sát xây dựng trên địa bàn toàn tỉnh Quảng Ninh.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Khuyến khích các tổ chức, cá nhân liên quan đến dự án sử dụng nguồn vốn khác áp dụng các quy định này để quản lý chi phí hiệu quả.

Mục đích ban hành và vai trò của bộ đơn giá

• Làm cơ sở pháp lý và kỹ thuật quan trọng để các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế xác định dự toán chi phí khảo sát xây dựng công trình.
• Là công cụ hỗ trợ các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiến hành thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát, phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng.
• Đảm bảo tính minh bạch, nhất quán và hạn chế thất thoát, lãng phí trong việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đối với công tác khảo sát xây dựng.

Cơ cấu cấu thành đơn giá khảo sát xây dựng

• Chi phí vật liệu: Được xác định trên cơ sở hao phí vật liệu theo định mức kinh tế - kỹ thuật do Bộ Xây dựng ban hành và giá vật liệu thực tế tại thời điểm lập đơn giá, phù hợp với mặt bằng giá cả tại địa phương.
• Chi phí nhân công: Tính toán dựa trên mức lương cơ sở, hệ số lương, các khoản phụ cấp lương và đơn giá nhân công xây dựng thực tế được công bố phù hợp với từng phân vùng địa bàn thuộc tỉnh Quảng Ninh.
• Chi phí máy thi công: Xác định dựa trên định mức hao phí ca máy và giá ca máy, thiết bị khảo sát thực tế theo các quy định hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nguyên tắc áp dụng và xử lý chuyển tiếp

• Đối với các công tác khảo sát xây dựng chưa có trong danh mục đơn giá được công bố hoặc có yêu cầu kỹ thuật đặc biệt, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn có trách nhiệm căn cứ vào phương pháp xác định dự toán theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng để xây dựng đơn giá mới, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh biến động lớn về giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu hoặc nhân công trên thị trường, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

Hiệu lực thi hành

• Công văn 181/SXD-KTXD và bộ đơn giá khảo sát xây dựng kèm theo có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành. Các quy định, hướng dẫn trước đây của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh về đơn giá khảo sát xây dựng trái với nội dung Công văn này đều bị bãi bỏ.