Giới thiệu về Công văn 1825/TCHQ-TXNK

Công văn 1825/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng có tên thương mại là Phyto Optizymes. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan, áp dụng mức thuế suất chính xác và tạo sự minh bạch cho doanh nghiệp nhập khẩu.

Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại hàng hóa

Để đưa ra phán quyết phân loại đối với mặt hàng Phyto Optizymes, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành bao gồm:

• Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành về phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống Harmonized System (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Chú giải pháp lý của các Chương, Nhóm có liên quan trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Kết quả phân tích, giám định thực tế từ các Chi cục Kiểm định hải quan đối với mẫu hàng hóa nhập khẩu.

Bản chất kỹ thuật và phân loại mã số HS của Phyto Optizymes

Dựa trên hồ sơ kỹ thuật, thành phần cấu tạo và công dụng thực tế, mặt hàng Phyto Optizymes được xác định cụ thể như sau:

• Đặc điểm sản phẩm: Đây là chế phẩm có chứa các enzyme tiêu hóa (như amylase, protease, lipase, cellulase, lactase...) kết hợp với các thành phần thảo dược hoặc vi chất dinh dưỡng khác, được bào chế dưới dạng viên nang hoặc viên nén dùng trực tiếp bằng đường uống nhằm hỗ trợ hệ tiêu hóa.
• Loại trừ phân loại nhóm đơn chất: Mặc dù sản phẩm có chứa enzyme, nhưng do đã được pha trộn với các thành phần khác và bào chế dưới dạng thực phẩm chức năng/thực phẩm bảo vệ sức khỏe, sản phẩm không được phân loại vào Chương 35 (chất albuminoid; các dạng tinh bột biến tính; keo hồ; enzyme).
• Mã số HS áp dụng: Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng này vào Nhóm 21.06 - "Chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác", phân nhóm 2106.90, mã số chi tiết cụ thể tùy thuộc vào hàm lượng thành phần và quy cách đóng gói khi nhập khẩu (thường áp vào mã 2106.90.99).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các nội dung sau để đảm bảo tính đồng bộ:

• Kiểm tra đồng nhất: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục trực thuộc đối chiếu kỹ hồ sơ nhập khẩu, nhãn mác sản phẩm và kết quả phân tích để áp dụng thống nhất mã số HS theo hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng một mặt hàng bị áp nhiều mã khác nhau tại các cửa khẩu.
• Xử lý thuế và truy thu: Trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã số HS dẫn đến thiếu hụt số thuế phải nộp, cơ quan hải quan tiến hành ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Báo cáo vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc hoặc có sự khác biệt lớn về thành phần hoạt chất của sản phẩm nhập khẩu so với mô tả, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.