Tổng quan về Công văn 1828/TCHQ-GSQL

Công văn 1828/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu khẩu trang vải, đồng thời phân định rõ ràng quy trình quản lý giữa khẩu trang y tế và khẩu trang vải trong hoạt động thông quan.

- Phân định đối tượng áp dụng chính sách quản lý xuất khẩu

Nội dung cốt lõi của Công văn 1828/TCHQ-GSQL là làm rõ phạm vi áp dụng của Nghị quyết số 20/NQ-CP của Chính phủ đối với mặt hàng khẩu trang, tránh việc hiểu sai dẫn đến ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu:

• Khẩu trang y tế: Là đối tượng bị áp dụng chế độ cấp phép xuất khẩu theo quy định tại Nghị quyết số 20/NQ-CP nhằm bảo đảm nguồn cung cho công tác phòng, chống dịch trong nước.
• Khẩu trang vải: Bao gồm khẩu trang vải dệt kim, vải dệt thoi, khẩu trang vải không dệt, khẩu trang vải kháng khuẩn, kháng giọt bắn, khẩu trang chống bụi thông thường... không thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị quyết số 20/NQ-CP. Do đó, mặt hàng này không thuộc diện phải xin giấy phép xuất khẩu.

- Thủ tục xuất khẩu khẩu trang vải tại cơ quan Hải quan

Để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động giao thương của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về thủ tục thông quan đối với mặt hàng khẩu trang vải:

• Doanh nghiệp thực hiện thủ tục xuất khẩu khẩu trang vải theo quy định hải quan thông thường đối với hàng hóa thương mại, không phải xuất trình giấy phép xuất khẩu của Bộ Y tế.
• Cơ quan hải quan địa phương không được tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ không có trong quy định pháp luật đối với mặt hàng khẩu trang vải.
• Việc kiểm tra thực tế hàng hóa chỉ thực hiện trên cơ sở đánh giá rủi ro hoặc khi có dấu hiệu nghi ngờ gian lận thương mại (như khai báo sai chủng loại từ khẩu trang y tế sang khẩu trang vải để trốn tránh việc xin giấy phép).

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương

Văn bản quy định rõ trách nhiệm của các bên nhằm vừa đảm bảo thông quan nhanh chóng, vừa ngăn chặn các hành vi gian lận:

• Đối với doanh nghiệp xuất khẩu: Phải tự khai báo chính xác, trung thực về chủng loại, chất liệu, tính năng của sản phẩm xuất khẩu. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của nội dung khai báo hải quan.
• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho các lô hàng khẩu trang vải xuất khẩu; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng xuất khẩu khẩu trang vải để xuất khẩu lậu khẩu trang y tế.