Giới thiệu chung về Công văn 1832/TCHQ-TXNK
Công văn 1832/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách thuế nhập khẩu, phân loại mã số hàng hóa (mã HS) và các quy định liên quan đối với mặt hàng máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình làm thủ tục thông quan, áp dụng thuế suất và thực hiện các chính sách ưu đãi đầu tư đối với nhóm thiết bị điện đặc thù này.
Phân loại mã số HS đối với máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng
Việc xác định chính xác mã số HS là cơ sở pháp lý để áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu phù hợp. Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, mặt hàng này được phân loại dựa trên các tiêu chí kỹ thuật cụ thể:
- Mặt hàng máy biến điện thuộc nhóm 85.04 (Máy biến điện, máy biến đổi điện tĩnh và cuộn cảm).
- Đối với máy biến điện sử dụng điện môi lỏng, phân nhóm phù hợp là phân nhóm 8504.21 đến 8504.23 tùy thuộc vào công suất định mức của thiết bị.
- Các dòng máy biến điện cao thế có công suất lớn (thường vượt quá 10.000 kVA) được phân loại chi tiết vào mã HS thuộc phân nhóm 8504.23. Doanh nghiệp cần xuất trình tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất để chứng minh công suất và loại điện môi sử dụng (điện môi lỏng) khi khai báo hải quan.
Chính sách thuế nhập khẩu và áp dụng thuế suất ưu đãi
Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng các loại thuế suất thuế nhập khẩu đối với mặt hàng này:
- Thuế suất ưu đãi (MFN): Áp dụng theo quy định tại Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi hiện hành do Chính phủ ban hành. Mức thuế suất cụ thể phụ thuộc vào mã HS chi tiết của sản phẩm tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
- Thuế suất ưu đãi đặc biệt: Để được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên (như ATIGA, ACFTA, EVFTA, CPTPP...), doanh nghiệp phải nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ và đáp ứng đầy đủ các điều kiện về vận chuyển trực tiếp, quy tắc xuất xứ quy định.
Chính sách miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định
Đối với các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư, mặt hàng máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng có thể được xem xét miễn thuế nhập khẩu nếu đáp ứng các điều kiện sau:
- Thiết bị được nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
- Thiết bị này phải thuộc loại trong nước chưa sản xuất được. Cơ quan hải quan sẽ đối chiếu với Danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành để làm căn cứ xét miễn thuế.
- Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục thông báo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế trước khi đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
Yêu cầu về hồ sơ hải quan và công tác kiểm tra sau thông quan
Để đảm bảo tính minh bạch và ngăn ngừa gian lận thương mại, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra, giám sát:
- Doanh nghiệp có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ hồ sơ kỹ thuật, chứng thư giám định (nếu có) để chứng minh các thông số kỹ thuật cốt lõi như điện áp, công suất, và bản chất của chất cách điện (điện môi lỏng).
- Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa trong trường hợp có nghi ngờ về khai báo mã số HS hoặc trị giá hải quan.
- Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng máy biến điện cao thế đã được giải phóng hàng hoặc thông quan nhằm rà soát tính chính xác của việc áp mã, áp thuế và điều kiện miễn thuế của doanh nghiệp.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1832/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 27 tháng 04 năm 2011 |
Kính gửi: Vụ Chính sách thuế - Bộ Tài chính
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 01/CV-Ent ngày 06 tháng 4 năm 2011 của Công ty cổ phần ENTEC kỹ thuật năng lượng về việc đề nghị xử lý vướng mắc thuế nhập khẩu đối với mặt hàng máy biến dòng điện cao thế và máy biến điện áp cao thế của Văn phòng Bộ theo phiếu chuyển số 4374 ngày 15 tháng 4 năm 2011.
Về việc này, căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 291/TXNK-PL chuyển vụ việc cho Cục Hải quan TP. Hải Phòng nghiên cứu và trả lời cho doanh nghiệp theo trình tự, thẩm quyền quy định. (xin đính kèm)
Tại cuộc họp về thuế nhập khẩu đối với mặt hàng biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng của doanh nghiệp Việt Á ngày 10 tháng 3 năm 2011, lãnh đạo Bộ đã chỉ đạo Vụ Chính sách thuế chủ trì xử lý về chính sách đối với mặt hàng này và yêu cầu Tổng cục Hải quan tổng hợp số liệu về phân loại và thuế nhập khẩu đối với mặt hàng máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng nhập khẩu. Ngày 11.3.2011, Tổng cục Hải quan có công văn số 1021/TCHQ-TXNK hướng dẫn và yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố báo cáo việc phân loại áp dụng mức thuế đối với mặt hàng máy biến điện sử dụng điện môi lỏng. Sau khi tổng hợp các báo cáo của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, Tổng cục Hải quan xin báo cáo Bộ như sau:
Có 23 Cục hải quan đã báo cáo, trong đó mặt hàng này làm thủ tục hải quan tại 10 Cục Hải quan sau:
| Cục HQ | MS đã áp | MS áp lại | Số lượng | Thuế đã thu (triệu) | Số thuế dự kiến truy thu (triệu) |
| Lạng Sơn | 8504.21 | 0 | 2 | 344 | 0 |
| Quảng Ninh | 8504.21 | 0 | 3 | 4,3 | 0 |
| Thanh Hóa | 8504.22 8504.23 | 0 | 12 1 | 1.597 | 0 |
| Đồng Nai | 8504.22 | 0 | 9 | 642 | 0 |
| Bình Dương | 8504.21 | 0 | 4 | 16 | 0 |
| Hà Giang | 8504.23 8504.22 8504.21 |
| 4 3 1 | 10.886 | 0 |
| Vũng Tàu | 8504.21 8504.22 8504.23 |
| 188 18 7 | 15 | 0 |
| Hà Nội | 8504.31 8504.21 8504.22 | 8504.21 0 0 | 69 180 42 | 3.340 | 4.490 |
| Đà Nẵng | 8504.31 | 8504.21 | 470 | 4.912 | 7.530 |
| Hải Phòng | 8504.31 8504.21 8504.22 8504.23 | 8504.21 | 2146 3080 22 41 | 10.732 948.203 | 19.286 |
Cục Hải quan An Giang, Hà Tĩnh, Cần Thơ, Quảng Trị, Lào Cai, Điện Biên, Bình Định, Đắc Lắc, Quảng Ngãi, Gia Lai – Kon Tum, Cao Bằng, Quảng Nam, Bình Định không có hàng nhập khẩu là máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng.
Tổng cục Hải quan kính chuyển công văn của Công ty cổ phần ENTEC kỹ thuật năng lượng và kết quả tổng hợp số liệu về phân loại và thuế nhập khẩu đối với mặt hàng máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng nhập khẩu cho Vụ Chính sách thuế tổng hợp xử lý, báo cáo Bộ./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 10151/BTC-TCHQ về phân loại, thuế suất máy biến điện sử dụng điện môi lỏng loại cao thế do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 1431/TCHQ-TXNK về thuế nhập khẩu máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1363/BTC-CST về thuế nhập khẩu đối với máy biến điện thế sử dụng điện môi lỏng do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 1021/TCHQ-TXNK về thuế máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 10151/BTC-TCHQ về phân loại, thuế suất máy biến điện sử dụng điện môi lỏng loại cao thế do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 1431/TCHQ-TXNK về thuế nhập khẩu máy biến điện cao thế sử dụng điện môi lỏng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 1363/BTC-CST về thuế nhập khẩu đối với máy biến điện thế sử dụng điện môi lỏng do Bộ Tài chính ban hành