Giới thiệu chung về Công văn 1864/TCHQ-TXNK

Công văn số 1864/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng máy hút bụi có động cơ gắn liền, đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật hải quan và áp dụng thuế suất trên toàn quốc.

Các căn cứ pháp lý áp dụng trong phân loại

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành bao gồm:

• Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Thông tư số 09/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư số 65/2017/TT-BTC.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Quy tắc HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết nhóm 85.08 và Chú giải pháp lý của Chương 85 trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Nguyên tắc phân loại máy hút bụi có động cơ gắn liền

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về việc xác định mã số HS đối với mặt hàng máy hút bụi có động cơ điện gắn liền thuộc nhóm 85.08 như sau:

• Phạm vi nhóm 85.08: Nhóm này chỉ bao gồm các loại máy hút bụi hoạt động bằng điện, có động cơ điện được thiết kế gắn liền bên trong thân máy (self-contained electric motor). Các thiết bị này hoạt động dựa trên nguyên lý tạo ra áp suất âm để hút bụi bẩn, rác thải vào túi chứa hoặc ngăn chứa chuyên dụng.
• Phân loại theo công suất và dung tích chứa (Mã số 8508.11.00): Mặt hàng máy hút bụi có động cơ điện gắn liền, hoạt động với công suất không quá 1.500 W và có dung tích túi hứng bụi hoặc ngăn chứa bụi không quá 20 lít được phân loại vào phân nhóm 8508.11.00. Đây thường là các dòng máy hút bụi gia đình, máy hút bụi cầm tay cỡ nhỏ.
• Phân loại các dòng máy khác (Mã số 8508.19.00): Các loại máy hút bụi có động cơ điện gắn liền nhưng vượt quá giới hạn về công suất (trên 1.500 W) hoặc vượt quá dung tích ngăn chứa (trên 20 lít) sẽ được phân loại vào phân nhóm 8508.19.00. Nhóm này thường bao gồm các máy hút bụi công nghiệp hoặc máy hút bụi công suất lớn dùng trong nhà xưởng, văn phòng lớn.
• Các loại máy hút bụi khác (Mã số 8508.60.00): Đối với các loại máy hút bụi không thuộc loại có động cơ điện gắn liền (ví dụ máy hút bụi hoạt động bằng động cơ xăng, động cơ nổ hoặc các nguồn động lực khác không phải điện gắn liền) sẽ được phân loại vào mã số 8508.60.00.
• Bộ phận của máy hút bụi (Mã số 8508.70): Các chi tiết, linh kiện được xác định chuyên dùng hoặc chủ yếu dùng cho các loại máy hút bụi thuộc nhóm 85.08 sẽ được phân loại vào phân nhóm 8508.70 (ví dụ: đầu hút, ống hút chuyên dụng, màng lọc bụi được thiết kế riêng).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng đồng bộ và tránh thất thu thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các biện pháp sau:

• Kiểm tra thực tế và hồ sơ kỹ thuật: Công chức hải quan khi kiểm tra hàng hóa cần đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ kỹ thuật của nhà sản xuất, catalogue, tài liệu hướng dẫn sử dụng để xác định chính xác công suất hoạt động (tính bằng Watt) và dung tích thực tế của ngăn chứa bụi (tính bằng lít).
• Thống nhất áp mã HS: Nghiêm túc thực hiện việc phân loại theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, không tự ý áp đặt mã số HS khác khi chưa có đầy đủ cơ sở kỹ thuật hoặc chưa báo cáo Tổng cục Hải quan đối với các trường hợp đặc biệt.
• Hỗ trợ doanh nghiệp: Tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp nhập khẩu khai báo đầy đủ, chi tiết các thông số kỹ thuật cốt lõi (công suất, dung tích, loại động cơ) trên tờ khai hải quan để rút ngắn thời gian thông quan và hạn chế sai sót trong quá trình tự khai tự tính thuế.