Công văn 1869/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến công tác phân loại trước đối với mặt hàng vải nhập khẩu. Văn bản này nhằm mục đích thống nhất quy trình xác định mã số HS, thành phần cấu tạo và các đặc tính kỹ thuật của vải, giúp doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thực hiện thủ tục thông quan một cách nhanh chóng, chính xác và đúng quy định pháp luật.

- Mục đích và ý nghĩa của việc phân loại trước mặt hàng vải

• Giúp doanh nghiệp xuất nhập khẩu chủ động xác định trước mã số HS của mặt hàng vải dự kiến nhập khẩu, từ đó tính toán chính xác nghĩa vụ thuế và giảm thiểu rủi ro pháp lý phát sinh trong quá trình thông quan.
• Hạn chế tối đa các tranh chấp, khiếu nại giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan liên quan đến việc áp mã thuế đối với các mặt hàng vải có cấu tạo phức tạp.
• Tạo sự đồng nhất và nhất quán trong việc áp dụng mã số hàng hóa tại tất cả các chi cục hải quan trên phạm vi toàn quốc.

- Quy trình và yêu cầu hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

• Doanh nghiệp phải nộp đơn đề nghị xác định trước mã số theo mẫu quy định của Bộ Tài chính, kèm theo các tài liệu kỹ thuật chi tiết liên quan đến mặt hàng vải cần phân loại.
• Yêu cầu bắt buộc về mẫu thử: Doanh nghiệp phải cung cấp mẫu thử thực tế của mặt hàng vải với kích thước và số lượng đủ để cơ quan hải quan thực hiện phân tích, giám định kỹ thuật.
• Tài liệu kỹ thuật đi kèm phải thể hiện rõ ràng các thông số như: phương pháp dệt (dệt kim, dệt thoi, không dệt), thành phần nguyên liệu (tỷ lệ phần trăm các loại xơ, sợi), trọng lượng vải (g/m2), mật độ sợi và quy trình xử lý hoàn tất (như nhuộm, in, tráng phủ hoặc ép plastic).

- Các tiêu chí cốt lõi để phân loại và xác định mã HS đối với mặt hàng vải

• Thành phần nguyên liệu cấu thành: Đây là tiêu chí tiên quyết để phân loại vải vào các chương khác nhau trong Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam (ví dụ: vải dệt từ sợi bông, sợi tổng hợp, sợi tái tạo hoặc sợi pha).
• Kiểu dệt và cấu trúc vải: Phân biệt rõ ràng giữa vải dệt thoi (Woven fabrics), vải dệt kim hoặc móc (Knitted or crocheted fabrics) và vải không dệt (Nonwovens) để áp mã HS chính xác.
• Trạng thái hoàn tất và xử lý bề mặt: Xác định xem vải đã được tẩy trắng, nhuộm, in hoa, hoặc đã qua xử lý đặc biệt như tráng phủ chất dẻo (plastic), tráng cao su, hoặc kết hợp với các vật liệu khác hay chưa.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của thông tin, hồ sơ và mẫu hàng hóa đã cung cấp. Doanh nghiệp có nghĩa vụ sử dụng đúng kết quả phân loại trước khi khai báo hải quan cho các lô hàng thực tế có cùng đặc tính kỹ thuật.
• Đối với cơ quan hải quan: Tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và mẫu phân loại; thực hiện phân tích, trưng cầu giám định tại các trung tâm phân tích của hải quan khi cần thiết; ban hành văn bản thông báo kết quả phân loại trước đúng thời hạn quy định và cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu chung để áp dụng thống nhất.