Tóm tắt Công văn 189/TTg-CN năm 2017 về đầu tư xây dựng cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô - Động Trung

Công văn 189/TTg-CN được Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2017 nhằm quyết định chủ trương đầu tư xây dựng công trình cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô (Việt Nam) - Động Trung (Trung Quốc). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy giao thương, phát triển kinh tế biên mậu và thắt chặt quan hệ hữu nghị giữa hai nước Việt Nam và Trung Quốc.

Chủ trương đầu tư và mục tiêu xây dựng công trình

Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về mặt chủ trương đối với việc đầu tư xây dựng cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô (tỉnh Quảng Ninh, Việt Nam) - Động Trung (tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc). Việc triển khai dự án hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:

• Hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối tại khu vực cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa và xuất nhập cảnh của người dân hai nước.
• Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh nói riêng và khu vực biên giới phía Bắc nói chung.
• Góp phần xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định và cùng phát triển lâu dài giữa hai quốc gia.

Phân công trách nhiệm triển khai thực hiện

Để đảm bảo dự án được thực hiện đúng quy định pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế đã ký kết, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư theo đúng quy định hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng. Đồng thời, tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm chủ động trao đổi, đàm phán với chính quyền nhân dân khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc) để thống nhất các nội dung liên quan đến thiết kế, phương án thi công và tiến độ xây dựng cầu.
• Bộ Ngoại giao: Phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh và các cơ quan liên quan thực hiện các thủ tục đối ngoại theo quy định; hỗ trợ việc đàm phán với phía Trung Quốc về các vấn đề liên quan đến biên giới, lãnh thổ và thực hiện các hiệp định về cửa khẩu đã ký kết giữa hai nước.
• Bộ Quốc phòng: Chỉ đạo lực lượng Biên phòng phối hợp chặt chẽ với địa phương trong việc quản lý, giám sát quá trình thi công xây dựng công trình, bảo đảm tuyệt đối an ninh, quốc phòng và chủ quyền lãnh thổ quốc gia tại khu vực biên giới.
• Các Bộ, ngành liên quan (Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính): Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong quá trình chuẩn bị đầu tư, bố trí nguồn vốn và thực hiện dự án theo đúng quy định pháp luật.

Yêu cầu về quản lý biên giới và thực thi pháp luật

Quá trình chuẩn bị và thực hiện đầu tư xây dựng cầu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đầu tư công, xây dựng, bảo vệ môi trường và quản lý biên giới đất liền. Đồng thời, các hoạt động khảo sát, thiết kế và thi công trên thực địa phải được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất giữa hai bên Việt Nam và Trung Quốc, bảo đảm không làm thay đổi đường biên giới lịch sử và không ảnh hưởng đến dòng chảy tự nhiên của sông, suối biên giới.