Tóm tắt Công văn 1916/TCHQ-TXNK năm 2023 về dừng sử dụng Danh mục hàng hóa miễn thuế của dự án ưu đãi đầu tư

Công văn 1916/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 24/04/2023 hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc dừng sử dụng Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế (DMMT) trên hệ thống VNACCS/VCIS đối với các dự án ưu đãi đầu tư thuộc các trường hợp kết thúc, chấm dứt hoạt động hoặc thay đổi thông tin dự án.

Các trường hợp dừng sử dụng Danh mục hàng hóa miễn thuế trên hệ thống

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, cơ quan hải quan thực hiện việc dừng sử dụng Danh mục miễn thuế đã đăng ký trên hệ thống VNACCS/VCIS trong các trường hợp sau:

• Dự án kết thúc hoặc chấm dứt hoạt động: Khi dự án đầu tư ưu đãi bị chấm dứt hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư, hoặc chủ đầu tư thông báo kết thúc dự án, cơ quan hải quan tiến hành khóa, dừng sử dụng Danh mục miễn thuế tương ứng trên hệ thống để tránh việc tiếp tục lợi dụng chính sách miễn thuế.
• Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Trường hợp cơ quan có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương của dự án.
• Đã nhập khẩu hết số lượng hàng hóa trong danh mục: Khi lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu đã đạt tối đa so với số lượng đã đăng ký trong Danh mục miễn thuế được phê duyệt.
• Thay đổi thông tin dự án: Các trường hợp điều chỉnh dự án dẫn đến thay đổi điều kiện hưởng ưu đãi thuế hoặc thay đổi cơ cấu mặt hàng miễn thuế, cần phải dừng danh mục cũ để đăng ký danh mục mới hoặc điều chỉnh cho phù hợp.

Quy trình thực hiện và trách nhiệm của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo quản lý chặt chẽ và tránh thất thu thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các bước sau:

• Rà soát và kiểm tra thông tin: Thường xuyên rà soát, đối chiếu thông tin về tình hình hoạt động của các dự án ưu đãi đầu tư trên địa bàn quản lý. Phối hợp với các cơ quan đăng ký đầu tư tại địa phương để cập nhật kịp thời trạng thái hoạt động của dự án.
• Thực hiện thao tác trên hệ thống VNACCS/VCIS: Khi xác định dự án thuộc diện phải dừng sử dụng Danh mục miễn thuế, công chức hải quan được phân công phải thực hiện cập nhật trạng thái dừng/khóa danh mục trên hệ thống theo đúng quy trình nghiệp vụ.
• Xử lý đối với lượng hàng hóa đã nhập khẩu: Tiến hành kiểm tra, giám sát việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đúng mục đích. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp sử dụng sai mục đích hoặc chuyển nhượng trái phép hàng hóa miễn thuế sau khi dự án chấm dứt hoạt động, cơ quan hải quan thực hiện truy thu thuế và xử lý vi phạm theo quy định.

Trách nhiệm của doanh nghiệp, chủ đầu tư dự án

Doanh nghiệp có dự án ưu đãi đầu tư cần lưu ý các nghĩa vụ sau để đảm bảo tuân thủ pháp luật hải quan:

• Thông báo kịp thời cho cơ quan Hải quan: Khi có quyết định chấm dứt hoạt động dự án, chuyển nhượng dự án hoặc thay đổi các nội dung liên quan đến Danh mục miễn thuế, doanh nghiệp phải chủ động thông báo bằng văn bản cho cơ quan hải quan nơi đăng ký danh mục.
• Báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế: Thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình nhập khẩu, sử dụng hàng hóa miễn thuế theo đúng quy định của pháp luật hải quan và pháp luật quản lý thuế.
• Nộp đủ các khoản thuế phát sinh: Trong trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý hàng hóa nhập khẩu miễn thuế, doanh nghiệp phải kê khai tờ khai hải quan mới, nộp đủ các loại thuế và tiền chậm nộp (nếu có) trước khi thực hiện thay đổi.