Tóm tắt Công văn 1958/BXD-KTXD năm 2018 về giải quyết vướng mắc trong hợp đồng xây dựng

Công văn 1958/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện, điều chỉnh hợp đồng xây dựng của các đơn vị, chủ đầu tư và nhà thầu. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các hướng dẫn cốt lõi của Bộ Xây dựng tại văn bản này:

1. Nguyên tắc chung về quản lý và thực hiện hợp đồng xây dựng

• Việc quản lý, thực hiện và điều chỉnh hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Các bên có trách nhiệm thực hiện đúng các cam kết trong hợp đồng, đảm bảo tính trung thực, hợp tác và không vi phạm các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng.

2. Hướng dẫn về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Điều kiện điều chỉnh: Việc điều chỉnh giá hợp đồng chỉ được thực hiện đối với các loại hợp đồng có thỏa thuận được điều chỉnh giá (như hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hợp đồng theo thời gian) và phải phù hợp với các trường hợp được phép điều chỉnh quy định trong hợp đồng.
• Phương pháp điều chỉnh: Khi điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu và thiết bị, các bên phải áp dụng đúng phương pháp điều chỉnh giá đã thỏa thuận trong hợp đồng và các hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại thời điểm tương ứng.
• Điều chỉnh do thay đổi chế độ, chính sách: Trường hợp nhà nước thay đổi các chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng, việc điều chỉnh thực hiện theo quy định của pháp luật và các thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng.

3. Xử lý đối với khối lượng công việc phát sinh

• Phát sinh trong phạm vi hợp đồng: Đối với những khối lượng công việc phát sinh nằm trong phạm vi hợp đồng đã ký nhưng chưa có đơn giá cụ thể, các bên phải thỏa thuận xác định đơn giá mới theo nguyên tắc đã thống nhất trong hợp đồng trước khi thực hiện.
• Phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng: Đối với các công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng ban đầu, các bên phải tiến hành thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung. Việc này phải đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư được duyệt trừ trường hợp được người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép.

4. Áp dụng quy định pháp luật chuyển tiếp

• Hiệu lực áp dụng của các văn bản quy phạm pháp luật về hợp đồng xây dựng (như Nghị định số 48/2010/NĐ-CP, Nghị định số 37/2015/NĐ-CP) đối với từng hợp đồng cụ thể được xác định dựa trên thời điểm ký kết hợp đồng và thời điểm phê duyệt dự án đầu tư.
• Các bên cần rà soát kỹ mốc thời gian ký kết hợp đồng để áp dụng đúng hệ thống văn bản pháp luật tương ứng, tránh việc áp dụng sai quy định gây thất thoát hoặc tranh chấp pháp lý.

Lưu ý: Nội dung chi tiết của từng trường hợp vướng mắc cụ thể cần được đối chiếu trực tiếp với các điều khoản đã ký kết trong hợp đồng và các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng có liên quan tại thời điểm thực hiện dự án.