Giới thiệu chung về Công văn 198/VPCP-NN năm 2021

Công văn 198/VPCP-NN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình thực hiện việc xác định lại diện tích đất ở đối với các thửa đất có vườn, ao. Đây là một trong những nội dung phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất cũng như công tác quản lý nhà nước về đất đai tại các địa phương.

Bối cảnh và nguyên nhân ban hành Công văn 198/VPCP-NN

Trong quá trình thi hành Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhiều địa phương gặp khó khăn, lúng túng trong việc xác định lại diện tích đất ở cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng thửa đất có vườn, ao được hình thành trước ngày 18 tháng 12 năm 1980. Những vướng mắc này chủ yếu liên quan đến việc áp dụng hạn mức đất ở, giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính phát sinh khi thực hiện thủ tục hành chính.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chính phủ

Để tháo gỡ các vướng mắc nêu trên, Văn phòng Chính phủ đã truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ với các nội dung cốt lõi sau:

• Giao nhiệm vụ cho Bộ Tài nguyên và Môi trường: Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, rà soát các quy định của pháp luật đất đai hiện hành để có hướng dẫn cụ thể, thống nhất cho các địa phương thực hiện.
• Yêu cầu giải quyết dứt điểm vướng mắc: Việc hướng dẫn phải bảo đảm giải quyết triệt để các khó khăn trong việc xác định lại diện tích đất ở đối với thửa đất có vườn, ao, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một kiểu gây mất công bằng xã hội.
• Bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân: Quá trình xử lý vướng mắc phải tôn trọng nguồn gốc sử dụng đất thực tế, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật qua các thời kỳ, đồng thời không làm thất thoát ngân sách nhà nước.

Các căn cứ pháp lý liên quan cần lưu ý

Việc xác định diện tích đất ở đối với thửa đất có vườn, ao được điều chỉnh bởi các quy định pháp lý quan trọng sau:

• Điều 103 Luật Đất đai năm 2013: Quy định chi tiết về cách thức xác định diện tích đất ở đối với trường hợp thửa đất ở có vườn, ao được hình thành trước hoặc sau ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004.
• Điều 24 Nghị định 43/2014/NĐ-CP: Hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đất đai về việc xác định diện tích đất ở khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vườn, ao.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 198/VPCP-NN

Công văn 198/VPCP-NN đóng vai trò là đòn bẩy thúc đẩy các cơ quan quản lý cấp trung ương nhanh chóng đưa ra các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết. Điều này giúp các cơ quan đăng ký đất đai tại địa phương có cơ sở pháp lý rõ ràng để giải quyết hồ sơ cho người dân, giảm thiểu tranh chấp, khiếu nại kéo dài liên quan đến đất đai có nguồn gốc vườn, ao.