Giới thiệu về Công văn 1986/TCHQ-TXNK
Công văn 1986/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn và chấn chỉnh công tác phân loại hàng hóa nhập khẩu tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp dụng mã số hàng hóa (mã HS), đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong việc áp dụng thuế suất và hạn chế tối đa các sai sót, gian lận thương mại liên quan đến phân loại hàng hóa.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1986/TCHQ-TXNK
Văn bản tập trung vào các chỉ đạo cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động phân loại hàng hóa nhập khẩu, bao gồm các điểm chính sau:
- Yêu cầu rà soát và báo cáo thực trạng phân loại: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương tiến hành rà soát toàn bộ các mặt hàng nhập khẩu có tính chất phức tạp, dễ gây nhầm lẫn hoặc có sự khác biệt về mã HS giữa các chi cục hải quan khác nhau. Các đơn vị phải tổng hợp và lập báo cáo chi tiết gửi về Tổng cục để có hướng xử lý thống nhất.
- Thống nhất nguyên tắc áp dụng mã HS: Việc phân loại hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), cũng như các văn bản hướng dẫn phân loại hiện hành của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
- Xử lý các trường hợp áp sai mã số thuế: Đối với các trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã HS nhằm mục đích gian lận thuế hoặc áp dụng mức thuế suất thấp hơn quy định, cơ quan hải quan địa phương phải thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật.
- Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị nghiệp vụ: Công văn nhấn mạnh việc phối hợp chặt chẽ giữa Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) và các Cục Hải quan địa phương trong việc giải quyết các vướng mắc phát sinh. Khi có sự không thống nhất về mã số giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, hoặc giữa các cơ quan hải quan với nhau, phải kịp thời báo cáo Tổng cục để xin ý kiến chỉ đạo, tránh kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Công văn 1986/TCHQ-TXNK là một trong những văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp:
- Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu thông qua việc áp dụng thống nhất một mã số HS cho cùng một mặt hàng trên phạm vi cả nước.
- Hạn chế tình trạng thất thu ngân sách nhà nước do việc áp sai mã HS hoặc gian lận thuế qua mã hàng hóa.
- Nâng cao năng lực chuyên môn và trách nhiệm của cán bộ hải quan trong công tác kiểm tra, giám sát và thông quan hàng hóa nhập khẩu.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1986/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 27 tháng 02 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 20/CV-ND ngày 23/02/2014 của Công ty TNHH Ngọc Diệp phản ánh về việc phân loại hàng hoá giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan không thống nhất đối với mặt hàng "Máy đào và vận chuyển vật liệu, hiệu Gaofeng Machine Ry; Số khung/số máy: 140203/73295545(311064), 140204/73295548(S11063); năm sản xuất 2014, động cơ Diesel lai điện 380v/15Kw; hàng mới 100%" nhập khẩu theo tờ khai hải quan số 1303/NKD01 ngày 15/02/2014 tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị (Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn), Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo nội dung trình bày, Công ty căn cứ quy định tại Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 156/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011 của Bộ Tài chính; Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư số 164/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013 của Bộ Tài chính khai báo mặt hàng nhập khẩu nêu trên vào mã số 84305000 - Máy khác, loại tự hành.
Tuy nhiên, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị ra quyết định về việc ấn định thuế đối với mặt hàng nhập khẩu tại tờ khai hải quan số 1303/NKD01 nêu trên, lí do ấn định áp lại mã số hàng hoá (mã số áp lại là: 84283390).
Để có cơ sở trả lời doanh nghiệp về kiến nghị nêu trên, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn báo cáo cụ thể toàn bộ vụ việc, cơ sở pháp lý bác bỏ mã số do doanh nghiệp khai báo, cơ sở pháp lý áp lại vào mã số 84283390 đồng thời có ý kiến đề xuất xử lý cụ thể về Tổng cục (Cục Thuế xuất nhập khẩu) trước ngày 06/3/2014.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 4191/TCHQ-TXNK đăng ký Danh mục hàng hoá nhập khẩu miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 8917/BTC-TCHQ về miễn thuế hàng hoá nhập khẩu trước khi đăng ký danh mục do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 6468/BTC-TCHQ năm 2013 về mở một số điểm xuất hàng, tuyến đường có khả năng cho phép hàng hoá kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, gửi kho ngoại quan đi qua do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Thông tư 156/2011/TT-BTC về Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 4191/TCHQ-TXNK đăng ký Danh mục hàng hoá nhập khẩu miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 8917/BTC-TCHQ về miễn thuế hàng hoá nhập khẩu trước khi đăng ký danh mục do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 6468/BTC-TCHQ năm 2013 về mở một số điểm xuất hàng, tuyến đường có khả năng cho phép hàng hoá kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, gửi kho ngoại quan đi qua do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Thông tư 164/2013/TT-BTC về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành