Tổng quan về Công văn 20/BXD-VLXD năm 2018
Công văn 20/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích hướng dẫn chi tiết các thủ tục, quy định liên quan đến hoạt động nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng vào Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các doanh nghiệp nhập khẩu và các cơ quan quản lý nhà nước có sự thống nhất trong phương thức thực hiện, đảm bảo chất lượng vật liệu đầu vào cho các công trình xây dựng và tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.
Các nội dung cốt lõi về hướng dẫn nhập khẩu vật liệu xây dựng
Dựa trên tính chất pháp lý và phạm vi điều chỉnh của Công văn 20/BXD-VLXD, các nội dung trọng tâm được hướng dẫn bao gồm:
- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh: Văn bản hướng dẫn trực tiếp các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động nhập khẩu, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; đồng thời áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong việc kiểm tra, giám sát chất lượng sản phẩm xây dựng.
- Quy trình kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu: Hướng dẫn chi tiết về việc xác định danh mục sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng nhóm 2 (sản phẩm có khả năng gây mất an toàn) phải thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng khi nhập khẩu. Quy định rõ cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra và trình tự thực hiện.
- Yêu cầu về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy: Các sản phẩm vật liệu xây dựng nhập khẩu thuộc danh mục quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bắt buộc phải được chứng nhận hợp quy bởi tổ chức chứng nhận được Bộ Xây dựng chỉ định hoặc thừa nhận. Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục công bố hợp quy tại Sở Xây dựng nơi đăng ký kinh doanh trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường.
- Hồ sơ và thủ tục thông quan hàng hóa: Làm rõ các loại giấy tờ, chứng từ cần thiết trong bộ hồ sơ nhập khẩu để trình cơ quan Hải quan, bao gồm Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng đã được xác nhận, chứng chỉ chất lượng từ nước xuất khẩu, chứng nhận hợp quy và các tài liệu kỹ thuật liên quan khác.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản
- Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp: Cung cấp một hành lang pháp lý rõ ràng, giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, rút ngắn thời gian thông quan và giảm thiểu các chi phí phát sinh do chậm trễ thủ tục.
- Nâng cao chất lượng công trình: Kiểm soát chặt chẽ chất lượng vật liệu xây dựng ngay từ cửa khẩu, ngăn chặn các sản phẩm kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xâm nhập vào thị trường trong nước, bảo vệ an toàn cho công trình và người sử dụng.
- Thống nhất quản lý nhà nước: Phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan kiểm tra chuyên ngành, tránh sự chồng chéo hoặc đứt gãy trong chuỗi quản lý chất lượng hàng hóa nhập khẩu.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 20/BXD-VLXD | Hà Nội, ngày 20 tháng 8 năm 2018 |
Kính gửi: Công ty TNHH Siam City Cement Việt Nam
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 342 ngày 09 tháng 8 năm 2018 của Công ty TNHH Siam City Cement Việt Nam (Công ty INSEE) về việc hướng dẫn nhập khẩu sản phẩm, vật liệu xây dựng, Bộ Xây dựng có ý kiến sau:
1. Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam được quy định tại: Phụ lục I, Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Trong đó xỉ hạt lò cao (xỉ hạt, xỉ cát - Granulated Blast Furnace Slag) từ công nghiệp luyện sắt hoặc luyện thép có mã số HS 2618.00.00 thuộc Chương 26 Quặng, xỉ và tro - Phần 5 Khoáng sản - Phụ lục I Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
2. Đối với hàng hóa nhập khẩu là xỉ hạt lò cao, đơn vị nhập khẩu phải thực hiện các quy định theo hướng dẫn tại Thông tư số 10/2017/TT-BXD ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng và hướng dẫn chứng nhận hợp quy, hợp chuẩn, QCVN 16:2017/BXD, cụ thể như sau:
Theo mục 1.3 Quy định chung tại QCVN 16:2017/BXD, khi nhập khẩu hàng hóa vật liệu xây dựng, đơn vị nhập khẩu phải kê khai đúng chủng loại sản phẩm phù hợp với danh mục sản phẩm quy định tại Bảng 1, Phần 2. Tên các sản phẩm, hàng hóa được quy định dựa theo tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) hoặc quốc tế.
Theo mục b, Khoản 5, Điều 7 của Thông tư số 10/2017/TT-BXD, Đơn vị nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan Hải quan tại cửa khẩu bản đăng ký chứng nhận hợp quy của tổ chức có chức năng chứng nhận hợp quy (Phụ lục kèm theo) để thông quan hàng hóa.
Xỉ hạt lò cao dùng để sản xuất xi măng phải được chứng nhận hợp quy phù hợp với QCVN 16:2017/BXD, đảm bảo đạt chất lượng theo TCVN 4315:2007 - Xỉ hạt lò cao để sản xuất xi măng.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng để công ty INSEE biết, thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
PHỤ LỤC
Kèm theo công văn số 20/BXD-VLXD ngày 20/8/2018 của Bộ Xây dựng
Danh sách các tổ chức đánh giá sự phù hợp được Bộ Xây dựng chỉ định thực hiện thử nghiệm/chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 16:2017/BXD.
| TT | Tên và địa chỉ Tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định | Quyết định |
| 1. | Viện Vật liệu xây dựng (VIBM) Địa chỉ: Số 235 đường Nguyễn Trãi - Quận Thanh Xuân - TP. Hà Nội | - Số 1325/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 2. | Phân Viện Vật liệu xây dựng Địa chỉ: Lô I-3b-5 đường N6 - Khu Công nghệ cao - Phường Tân Phú, Quận 9, TP. Hồ Chí Minh | - Số 1326/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 3. | Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3 (Quatest 3) Địa chỉ: Số 49 đường Pasteur - P. Nguyễn Thái Bình - Quận 1 - TP Hồ Chí Minh | - Số 1327/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 4. | Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 2 (Quatest 2) Địa chỉ: Số 97 đường Lý Thái Tổ - Quận Thanh Khê - TP. Đà Nẵng | - Số 1328/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 5. | Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 4 (Quatest 4) Địa chỉ: Khối 8 phường Tân An - TP. Ban Mê Thuột - Tỉnh Đắk Lắk | - Số 1329/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 6. | Trung tâm Chứng nhận phù hợp (Quacert) Địa chỉ: Số 8 Hoàng Quốc Việt - Q. Cầu Giấy - TP. Hà Nội | - Số 1330/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 7. | Công ty Cổ phần Tư vấn công nghệ thiết bị và kiểm định xây dựng - CONINCO Địa chỉ: Số 4 đường Tôn Thất Tùng - Phường Trung Tự - Quận Đống Đa - TP. Hà Nội | - Số 1331/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 8. | Trung tâm Giám định chất lượng tỉnh Lào Cai (thuộc Chi cục Giám định xây dựng - Sở Xây dựng Lào Cai) Địa chỉ: Km3, Đại lộ Trần Hưng Đạo - Phường Nam Cường - TP. Lào Cai - Lào Cai | - Số 1332/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 9. | Công ty Cổ phần Chứng nhận và Kiểm định Vinacontrol Địa chỉ: Số 54 Trần Nhân Tông - TP. Hà Nôi | - Số 1333/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 10. | Chi nhánh Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC - Xí nghiệp Tư vấn và kiểm định chất lượng ACC Địa chỉ: Số 178 đường Trường Chinh - Phường Khương Thượng - Q. Đống Đa- TP. Hà Nội | - Số 1334/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 11. | Viện Năng suất chất lượng DEMING Địa chỉ: Số 28, đường An Xuân, Phường An Khê, Quận Thanh Khê, TP. Đà Nẵng | - Số 1299/QĐ-BXD ngày 28/12/2017 |
| 12. | Công ty Cổ phần Giám định khử trùng Vietnamcontrol Địa chỉ: Số 2/3A Đường Nguyễn Thị Minh Khai, P. Đa Kao, Q.1, Thành phố Hồ Chí Minh. | - Số 1300/QĐ-BXD ngày 28/12/2017 |
| 13. | Công ty Cổ phần Chứng nhận và giám định IQC Địa chỉ: Ô 6/BT Khu Đô thị mới Cầu Bươu - huyện Thanh Trì - TP Hà Nội | - Số 1301/QĐ-BXD ngày 28/12/2017 |
| 14. | Viện nghiên cứu phát triển tiêu chuẩn chất lượng Địa chỉ: Căn hộ 111a Nhà A1 Tập thể Công ty Bưu chính viễn thông, P. Quan Hoa, Quận Cầu Giấy, TP. Hà Nội | - Số 1352/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 15. | Trung tâm Ứng dụng Tiêu chuẩn chất lượng Địa chỉ: Phòng 301, tầng 3 Tòa nhà Linh Trang, số 1/12 phố Trần Quốc Hoàn, Quận Cầu Giấy, TP. Hà Nội | - Số 1353/QĐ-BXD ngày 29/12/2017 |
| 16. | Viện Khoa học Công nghệ Xây dựng Địa chỉ: Số 81 Trần Cung, P. Nghĩa Tân, Q. Cầu Giấy, TP. Hà Nội | - Số 67/QĐ-BXD ngày 25/01/2018 |
| Lưu ý: - Danh sách này sẽ được cập nhật khi có thay đổi; - Phạm vi chỉ định thực hiện thử nghiệm/chứng nhận đối với sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng được nêu cụ thể tại Phụ lục kèm theo các Quyết định chỉ định nêu trên. | ||
- 1 Chỉ thị 02/CT-BXD năm 2010 thực hiện các giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu các sản phẩm vật liệu xây dựng trong nước đã sản xuất đối với các doanh nghiệp thuộc Bộ do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 03/BXD-VLXD hướng dẫn thủ tục xác nhận thiết bị nhập khẩu để sản xuất vật liệu xây không nung theo Thông tư 201/2010/TT-BTC do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 2691/BXD-VLXD năm 2013 vướng mắc xuất, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 19/2019/TT-BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 741/BXD-KHCN năm 2021 thực hiện Thông tư 19/2019/TT/BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 3148/BXD-VLXD năm 2021 thực hiện Thông tư 19/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Chỉ thị 02/CT-BXD năm 2010 thực hiện các giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu các sản phẩm vật liệu xây dựng trong nước đã sản xuất đối với các doanh nghiệp thuộc Bộ do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 03/BXD-VLXD hướng dẫn thủ tục xác nhận thiết bị nhập khẩu để sản xuất vật liệu xây không nung theo Thông tư 201/2010/TT-BTC do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 2691/BXD-VLXD năm 2013 vướng mắc xuất, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 65/2017/TT-BTC Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Thông tư 10/2017/TT-BXD về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng và hướng dẫn chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Thông tư 19/2019/TT-BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 741/BXD-KHCN năm 2021 thực hiện Thông tư 19/2019/TT/BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 8 Công văn 3148/BXD-VLXD năm 2021 thực hiện Thông tư 19/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành