Công văn số 20/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành ngày 08 tháng 01 năm 2015 hướng dẫn về việc chuyển đổi mục đích sử dụng kho ngoại quan sang các loại hình kho bãi khác nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động logistics và tối ưu hóa hiệu quả quản lý hải quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các doanh nghiệp sở hữu kho ngoại quan có nhu cầu chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng; các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm quản lý địa bàn; và các tổ chức, cá nhân có hoạt động gửi, lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan đang trong quá trình thực hiện chuyển đổi.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về chuyển đổi mục đích sử dụng kho ngoại quan

• Thủ tục chấm dứt hoạt động kho ngoại quan: Doanh nghiệp muốn chuyển đổi mục đích sử dụng trước hết phải thực hiện đầy đủ thủ tục chấm dứt hoạt động của kho ngoại quan hiện tại. Quá trình này đòi hỏi doanh nghiệp phải hoàn thành việc thanh lý, di dời toàn bộ hàng hóa đang lưu giữ trong kho ngoại quan ra ngoài hoặc làm thủ tục nhập khẩu vào nội địa theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Xử lý hàng hóa tồn đọng và nghĩa vụ thuế: Cơ quan hải quan nơi quản lý kho ngoại quan có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thanh lý hàng hóa. Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế, phí và hoàn tất các thủ tục hải quan phát sinh đối với số hàng hóa này trước khi kho ngoại quan chính thức được chấp thuận ngừng hoạt động.
• Thành lập địa điểm, loại hình kho bãi mới: Sau khi hoàn tất việc chấm dứt hoạt động kho ngoại quan, doanh nghiệp tiến hành nộp hồ sơ đề nghị thành lập loại hình kho bãi mới (như địa điểm thu gom hàng lẻ - CFS, kho thông thường, hoặc kho bảo thuế) theo các điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự thủ tục quy định tại Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Kiểm tra điều kiện thực tế của cơ sở bãi kho: Cơ quan hải quan sẽ tiến hành khảo sát, kiểm tra thực tế tình trạng cơ sở vật chất, ranh giới ngăn cách, hệ thống camera giám sát kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan, cũng như phần mềm quản lý hàng hóa hóa xuất - nhập - tồn của kho bãi mới để đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kiểm tra, giám sát hải quan trước khi ban hành quyết định công nhận hoạt động.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 20/GSQL-TH có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành. Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thực hiện thống nhất, đúng quy trình, vừa đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan chặt chẽ, vừa tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.