Giới thiệu về Công văn 202/BXD-KTXD năm 2018

Công văn 202/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan về việc xác định, quản lý và sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước và các nguồn vốn khác.

Nội dung cốt lõi của Công văn 202/BXD-KTXD

1. Nguyên tắc xác định chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng

• Chi phí quản lý dự án là nguồn kinh phí cần thiết để chủ đầu tư tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án cho đến khi hoàn thành bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng.
• Việc xác định chi phí quản lý dự án phải căn cứ vào quy mô, tính chất, loại hình dự án và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành tại thời điểm áp dụng.
• Đối với các dự án có quy mô đặc biệt, dự án trải dài trên nhiều địa bàn hoặc có tính chất phức tạp, chi phí quản lý dự án có thể được lập dự toán riêng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm bảo đảm tính khả thi và hiệu quả thực tế.

2. Hướng dẫn quản lý và sử dụng chi phí quản lý dự án

• Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành.
• Trường hợp chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, chi phí quản lý dự án được sử dụng để chi cho các hoạt động của ban quản lý dự án, bao gồm tiền lương, tiền công, các khoản phụ cấp, chi phí văn phòng phẩm, trang thiết bị làm việc và các khoản chi hợp pháp khác phục vụ công tác quản lý.
• Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn được xác định bằng dự toán trên cơ sở nội dung công việc thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng và không được vượt quá định mức chi phí quản lý dự án do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố.

3. Điều chỉnh chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng

• Chi phí quản lý dự án chỉ được xem xét điều chỉnh trong các trường hợp có sự thay đổi về quy mô dự án, thay đổi thiết kế, thời gian thực hiện dự án bị kéo dài do nguyên nhân khách quan hoặc do các yếu tố bất khả kháng được cấp có thẩm quyền cho phép.
• Mọi sự thay đổi, điều chỉnh chi phí quản lý dự án phải được lập dự toán bổ sung, tiến hành thẩm định và phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Bộ Xây dựng: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng nói chung và chi phí quản lý dự án nói riêng trên phạm vi cả nước.
• Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc tính toán, phân bổ, sử dụng và quyết toán chi phí quản lý dự án đúng quy định, bảo đảm không xảy ra thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.
• Các cơ quan chuyên môn về xây dựng: Thực hiện công tác thẩm định, kiểm tra chặt chẽ dự toán chi phí quản lý dự án trong quá trình thẩm định dự án, thiết kế và dự toán xây dựng công trình.