Tóm tắt Công văn 2034/BNV-TCBC năm 2025 hướng dẫn thực hiện Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP
Công văn 2034/BNV-TCBC được Bộ Nội vụ ban hành nhằm kịp thời hướng dẫn, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các quy định mới tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng liên quan đến công tác tổ chức bộ máy, biên chế và quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong giai đoạn mới.
Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy
- Tên văn bản: Công văn 2034/BNV-TCBC năm 2025 hướng dẫn thực hiện Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP.
- Cơ quan ban hành: Bộ Nội vụ (Vụ Tổ chức - Biên chế).
- Đối tượng áp dụng: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Nội dung hướng dẫn trọng tâm đối với Nghị định 178/2024/NĐ-CP
Bộ Nội vụ nhấn mạnh các yêu cầu cốt lõi trong việc triển khai Nghị định 178/2024/NĐ-CP về tổ chức bộ máy và quản lý biên chế:
- Rà soát và sắp xếp tổ chức bộ máy: Các cơ quan, đơn vị cần khẩn trương rà soát, tinh gọn đầu mối bên trong, giảm thiểu các tầng nấc trung gian nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
- Quản lý và sử dụng biên chế: Thực hiện nghiêm túc chỉ tiêu tinh giản biên chế theo lộ trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; gắn tinh giản biên chế với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm.
- Hoàn thiện đề án vị trí việc làm: Điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí phù hợp với quy định mới.
Nội dung hướng dẫn trọng tâm đối với Nghị định 67/2025/NĐ-CP
Đối với các quy định mới tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP, Công văn 2034/BNV-TCBC tập trung chỉ đạo các nội dung sau:
- Cải cách chế độ công vụ, công chức: Hướng dẫn cụ thể về quy trình tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm và đánh giá xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tính khách quan, công bằng và minh bạch.
- Chế độ chính sách và đãi ngộ: Thực hiện đúng, đủ các chính sách tiền lương, phụ cấp và các chế độ đãi ngộ khác đối với người lao động trong khu vực công theo lộ trình cải cách hành chính công.
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính: Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu hoặc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ.
Yêu cầu tổ chức thực hiện của Bộ Nội vụ
Để đảm bảo các quy định pháp luật được thực thi thống nhất và hiệu quả, Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện hai Nghị định nêu trên tại bộ, ngành, địa phương mình.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực hiện; kịp thời phát hiện các vướng mắc, khó khăn để báo cáo Bộ Nội vụ xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức và cơ sở dữ liệu quốc gia về công vụ để phục vụ công tác báo cáo, thống kê định kỳ.
| BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2034/BNV-TCBC | Hà Nội, ngày 05 tháng 5 năm 2025 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Ngày 26/4/2025, Bộ Nội vụ đã có Văn bản số 1814/BNV-TCBC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025). Đến nay, theo đề nghị của một số địa phương, Bộ Nội vụ hướng dẫn bổ sung một số nội dung như sau:
1. Về thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
Khi đánh giá tác động trong quá trình xây dựng chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Bộ Nội vụ đã báo cáo cấp có thẩm quyền dự kiến phương án giảm 20% biên chế (không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế). Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.
2. Đối với các đơn vị hành chính cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp)
a) Các đơn vị hành chính cấp xã giữ nguyên trạng (không sắp xếp) đều có sự tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện và tiếp nhận nhiệm vụ theo phân cấp từ cấp tỉnh; đồng thời, tiếp nhận cán bộ, công chức từ cấp tỉnh, cấp huyện cùng với cán bộ, công chức cấp xã để bố trí theo mô hình chính quyền cấp xã mới. Theo đó, cán bộ, công chức dự kiến bố trí làm việc tại các xã mới đều là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).
b) Các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được tổ chức lại theo địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới thì viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025).
c) Các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được chuyển nguyên trạng về cấp xã quản lý thì viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng không chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và không thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025). Theo đó, các đơn vị sự nghiệp công lập này thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức thì viên chức thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025), không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.
Trên đây là ý kiến của Bộ Nội vụ về hướng dẫn bổ sung thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 178/2024/NĐ-CP về Chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
- 2 Nghị định 67/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 178/2024/NĐ-CP về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
- 1 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025 hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 444/BHXH-TCCB năm 2025 hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 3 Công văn 223/BNV-TCBC năm 2025 về phạm vi và đối tượng áp dụng tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP do Bộ Nội vụ ban hành
- 4 Công văn 1986/BNV-TCBC năm 2025 báo cáo kết quả thực hiện Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP do Bộ Nội vụ ban hành