Công văn 2050/LS-XNC do Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về quy trình, thủ tục hồ sơ cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị phía nước ngoài cấp thị thực cho cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngoài.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử người ra nước ngoài và các cá nhân thuộc diện được cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo quy định của pháp luật xuất nhập cảnh hiện hành. Hướng dẫn này giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hành chính giữa Bộ Ngoại giao và các cơ quan chủ quản của người đi công tác.
Quy định về hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ
- Tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo mẫu quy định, phải được điền đầy đủ thông tin, có chữ ký của người đề nghị và xác nhận, đóng dấu của cơ quan, tổ chức nơi nhân sự đang công tác.
- Quyết định hoặc văn bản cho phép cử cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền (bản chính hoặc bản sao có chứng thực hợp lệ).
- Hộ chiếu ngoại giao hoặc hộ chiếu công vụ cũ đã được cấp gần nhất (nếu có). Trường hợp bị mất hộ chiếu phải kèm theo văn bản báo mất của cơ quan chủ quản gửi Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ.
- Ảnh chân dung mới chụp theo đúng tiêu chuẩn quy định của Bộ Ngoại giao về kích thước, phông nền và trang phục.
Quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ
- Cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục Lãnh sự (Bộ Ngoại giao tại Hà Nội), Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh hoặc nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Ngoại giao.
- Thời hạn giải quyết hồ sơ được thực hiện nghiêm túc theo quy định của pháp luật, thông thường từ 3 đến 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Đối với các trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc cần xác minh thêm thông tin về nhân thân, diện cấp hộ chiếu, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thông báo kịp thời bằng văn bản hoặc qua hệ thống điện tử để bổ sung, hoàn thiện.
Thủ tục cấp công hàm đề nghị phía nước ngoài cấp thị thực (visa)
- Hồ sơ đề nghị cấp công hàm bao gồm: Tờ khai đề nghị cấp công hàm, quyết định cử đi nước ngoài, hộ chiếu ngoại giao hoặc hộ chiếu công vụ còn giá trị sử dụng và thư mời của phía đối tác nước ngoài (nếu có).
- Nội dung công hàm phải thể hiện rõ danh tính, chức vụ của người đi công tác, mục đích chuyến đi, thời gian lưu trú dự kiến và đề nghị cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tạo điều kiện cấp thị thực phù hợp.
Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan
- Cơ quan chủ quản có trách nhiệm quản lý chặt chẽ việc sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ thuộc quyền quản lý; thu hồi và bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền quản lý hộ chiếu sau khi cán bộ kết thúc chuyến công tác nước ngoài.
- Cá nhân được cấp hộ chiếu có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn và sử dụng hộ chiếu đúng mục đích, đúng quy định pháp luật; tuyệt đối không được sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ vào mục đích cá nhân hoặc các hoạt động thương mại, du lịch thuần túy.
Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ký ban hành. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này nhằm bảo đảm tính thống nhất, an toàn và hiệu quả trong công tác quản lý xuất nhập cảnh đối với cán bộ, công chức, viên chức.
| BỘ NGOẠI GIAO | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2050/LS-XNC | Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2002 |
CÔNG VĂN
CỦA CỤC LÃNH SỰ BỘ NGOẠI GIAO SỐ 2050/LS-XNC NGÀY 8 THÁNG 10 NĂM 2002 VỀ VIỆC THỦ TỤC CẤP HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, CÔNG VỤ
| Kính gửi:
| - Văn phòng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. |
.Thực hiện Nghị định số 05/2000/NĐ-CP ngày 3/3/2000 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự và Sở Ngoại vụ TP Hồ Chí Minh) thời gian qua đã liên tục cải tiến cơ sở vật chất, quy trình làm việc và nêu cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ trong việc cấp phát hộ chiếu công vụ, hộ chiếu ngoại giao và thủ tục thị thực nhằm phục vụ tốt, kịp thời cho các đoàn của ta ra nước ngoài công tác.
Trong quá trình này, Bộ Ngoại giao đã nhận được sự hiểu biết và hợp tác tốt của nhiều cơ quan Trung ương và địa phương. Tuy nhiên vẫn còn một số cơ quan thuộc các Bộ, ngành Trung ương và địa phương chưa có sự phối hợp chặt chẽ, còn có quá nhiều trường hợp nộp hồ sơ xin cấp hộ chiếu, làm thủ tục thị thực sát ngày xuất cảnh và yêu cầu Bộ Ngoại giao giải quyết gấp trong ngày, trong buổi. Gần đây các yêu cầu này ngày càng nhiều. Nhiều cơ quan, tổ chức không những yêu cầu làm gấp mà còn yêu cầu cấp hộ chiếu công vụ cho những người chỉ thuộc diện được cấp loại hộ chiếu phổ thông (hộ chiếu phổ thông do Cục Quản lý Xuất Nhập cảnh Bộ Công an cấp).
Những yêu cầu trên, một mặt, đã làm cho công tác cấp phát hộ chiếu của Bộ Ngoại giao gặp nhiều khó khăn, mặt khác, đã cản trở đoàn đi nước ngoài vì nhiều khi không đủ thời gian xin thị thực nước liên quan (đa số các nước quy định phải nộp hộ chiếu, công hàm, đơn khai ít nhất 07 ngày làm việc trước ngày dự định xuất cảnh để họ có đủ thời gian xem xét cấp thị thực. Tuỳ theo tính chất chuyến đi, có nước còn yêu cầu nộp trước hồ sơ hàng tháng).
Mới đây, Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao còn phát hiện một số trường hợp làm hồ sơ giả (giả dấu quốc huy và chữ ký của Bộ và cơ quan liên quan) để xin cấp hộ chiếu công vụ. Những người liên quan đang bị Cơ quan cảnh sát Điều tra Bộ Công an tạm giữ để Điều tra làm rõ.
Để công tác cấp phát hộ chiếu đảm bảo đúng quy định, đáp ứng yêu cầu về an ninh quốc gia và tạo Điều kiện thuận lợi cho cán bộ ta đi công tác nước ngoài, Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao kính đề nghị các cơ quan, tổ chức khi cử cán bộ, công chức đi nước ngoài thực hiện nhiệm vụ chính thức của cơ quan tổ chức mình cần lưu ý:
- Gửi đến Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ TP Hồ Chí Minh) hồ sơ xin cấp hộ chiếu công vụ, hộ chiếu ngoại giao chỉ đối với những người thuộc diện được cấp hộ chiếu công vụ, hộ chiếu ngoại giao theo quy định tại Nghị định số 05/2000/NĐ-CP ngày 3/3/2000 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam. Những người không thuộc đối tượng được cấp hộ chiếu công vụ và hộ chiếu ngoại giao, đề nghị gửi hồ sơ sang Bộ Công an để được cấp hộ chiếu phổ thông theo quy định.
- Thời hạn giải quyết cấp phát hộ chiếu, làm thủ tục thị thực là trong 05 ngày làm việc. Trường hợp có yêu cầu được cấp hộ chiếu sớm hơn quy định cần phải có Công văn đề nghị của cơ quan, tổ chức chủ quản.
- Gửi Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự và Sở Ngoại vụ TP Hồ Chí Minh) công văn giới thiệu cán bộ chuyên trách để liên hệ giải quyết các yêu cầu về hộ chiếu, thị thực. Trong công văn đề nghị ghi rõ họ tên, chức danh, số điện thoại cần liên hệ và nội dung công việc được giao của cán bộ chuyên trách này.
Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao xin thông báo Quý cơ quan biết và rất mong nhận được sự phối hợp chặt chẽ của các Quý cơ quan.
|
| Bùi Đình Dĩnh (Đã ký) |
- 1 Công văn số 2948CV/NG-LS của Bộ Ngoại giao về việc cấp hộ chiếu công vụ cho các đoàn cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài
- 2 Nghị định 38-CP năm 1966 về việc cấp hộ chiếu công vụ và hộ chiếu phổ thông cho những người đi ra nước ngoài về việc công do Hội đồng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 389-TTg năm 1959 quy định việc cấp hộ chiếu do Thủ Tướng ban hành.
- 4 Công văn số 1254/NG-LS ngày 22/05/2003 của Bộ Ngoại giao về việc thủ tục xuất nhập cảnh của người mang hộ chiếu ngoại giao và công vụ
- 5 Công văn 1810/BNG-LS về đối tượng cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ do Bộ Ngoại giao ban hành
- 6 Công văn 2472/BNN-HTQT về đối tượng cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1 Công văn số 2948CV/NG-LS của Bộ Ngoại giao về việc cấp hộ chiếu công vụ cho các đoàn cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài
- 2 Nghị định 38-CP năm 1966 về việc cấp hộ chiếu công vụ và hộ chiếu phổ thông cho những người đi ra nước ngoài về việc công do Hội đồng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 389-TTg năm 1959 quy định việc cấp hộ chiếu do Thủ Tướng ban hành.
- 4 Công văn số 1254/NG-LS ngày 22/05/2003 của Bộ Ngoại giao về việc thủ tục xuất nhập cảnh của người mang hộ chiếu ngoại giao và công vụ
- 5 Nghị định 05/2000/NĐ-CP về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam
- 6 Công văn 1810/BNG-LS về đối tượng cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ do Bộ Ngoại giao ban hành
- 7 Công văn 2472/BNN-HTQT về đối tượng cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành