Công văn 2067/TTg-QHQT do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm phê duyệt danh mục dự án sử dụng nguồn vốn vay từ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các bộ, ngành và địa phương liên quan triển khai các bước tiếp theo trong việc chuẩn bị, đàm phán và thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) từ ADB.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan trực tiếp đến việc quản lý, thực hiện các dự án sử dụng vốn vay ADB, cùng các cơ quan, tổ chức tham gia vào quá trình chuẩn bị và triển khai dự án.

Nội dung cốt lõi của văn bản

1. Phê duyệt danh mục dự án vay vốn ADB

• Thủ tướng Chính phủ chính thức phê duyệt danh mục các dự án dự kiến sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) nhằm phục vụ các mục tiêu phát triển hạ tầng giao thông, đô thị, năng lượng, nông nghiệp và ứng phó với biến đổi khí hậu.
• Xác định rõ cơ quan chủ quản, mục tiêu cụ thể, quy mô đầu tư dự kiến và cơ cấu nguồn vốn (bao gồm vốn vay ADB và vốn đối ứng trong nước) cho từng dự án được phê duyệt trong danh mục.

2. Cơ chế tài chính và phương án bố trí vốn đối ứng

• Xác định nguyên tắc áp dụng cơ chế tài chính trong nước đối với từng dự án cụ thể (cấp phát từ ngân sách trung ương hoặc cho vay lại đối với chính quyền địa phương hoặc doanh nghiệp).
• Yêu cầu các cơ quan chủ quản và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thụ hưởng dự án có trách nhiệm chủ động cân đối, bố trí đầy đủ và kịp thời nguồn vốn đối ứng từ ngân sách địa phương hoặc nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện các công tác chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng và các hạng mục liên quan theo đúng tiến độ cam kết.

3. Trách nhiệm của các Bộ, ngành Trung ương

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chịu trách nhiệm thông báo chính thức cho Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) về danh mục dự án được phê duyệt; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các đơn vị hoàn thiện thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật hiện hành về quản lý và sử dụng vốn ODA.
• Bộ Tài chính: Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định năng lực tài chính của các đơn vị vay lại, xác định các điều kiện cho vay lại cụ thể và phối hợp chuẩn bị nội dung đàm phán hiệp định vay với ADB.
• Các Bộ quản lý chuyên ngành: Thực hiện chức năng quản lý nhà nước, hỗ trợ kỹ thuật và hướng dẫn các địa phương trong quá trình thiết kế, thẩm định kỹ thuật chuyên ngành của dự án.

4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và cơ quan chủ quản

• Khẩn trương phối hợp với các nhà tài trợ và các cơ quan chức năng để hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.
• Chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo, hiệu quả đầu tư của dự án và bảo đảm việc triển khai dự án đúng tiến độ, tránh lãng phí, thất thoát nguồn lực đầu tư.
• Chủ động thực hiện trước các công tác chuẩn bị cho việc đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư để sẵn sàng triển khai ngay khi hiệp định vay có hiệu lực.

Hiệu lực thi hành

Công văn có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này.