Tóm tắt Công văn 2114/TCT-KK về hóa đơn trong hồ sơ khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng

Công văn 2114/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm thống nhất và thắt chặt công tác quản lý, kiểm tra hóa đơn trong hồ sơ khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xử lý hóa đơn của các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động hoặc bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh.

- Nguyên tắc xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT có hóa đơn rủi ro

• Đối với các hóa đơn của doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế hoặc đang bị cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra: Cơ quan thuế thực hiện phân loại và tạm thời chưa giải quyết hoàn thuế đối với số thuế GTGT đầu vào tương ứng với các hóa đơn này.
• Phần số thuế GTGT đầu vào của các hóa đơn khác đủ điều kiện, không có rủi ro thì cơ quan thuế vẫn tiến hành giải quyết hoàn thuế bình thường cho người nộp thuế theo đúng thời hạn quy định, tránh gây nghẽn dòng vốn của doanh nghiệp.
• Sau khi có kết quả xác minh, kiểm tra rõ ràng về tính hợp pháp của các hóa đơn nghi vấn, cơ quan thuế sẽ tiếp tục xử lý hoàn thuế hoặc xử phạt vi phạm hành chính, truy thu thuế theo đúng quy định của pháp luật.

- Quy trình xác minh và đối chiếu hóa đơn đầu vào

• Cơ quan thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế có trách nhiệm chủ động phối hợp, gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan thuế quản lý doanh nghiệp phát hành hóa đơn (doanh nghiệp bán hàng) để làm rõ tính thực tế của giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ.
• Trong quá trình xác minh, cần tập trung kiểm tra các chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt, hợp đồng mua bán, biên bản giao nhận hàng hóa, hồ sơ vận chuyển và các tài liệu liên quan khác để chứng minh giao dịch là có thật.
• Trường hợp doanh nghiệp bán hàng đã bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh hoặc tạm ngừng hoạt động nhưng chưa có kết luận của cơ quan công an về việc hóa đơn bất hợp pháp, cơ quan thuế phải căn cứ vào hồ sơ thực tế của doanh nghiệp mua hàng để đánh giá và xử lý.

- Xử lý hành vi vi phạm về hóa đơn và hoàn thuế

• Nếu kết quả xác minh xác định doanh nghiệp sử dụng hóa đơn không hợp pháp hoặc sử dụng không hợp pháp hóa đơn để khấu trừ, hoàn thuế GTGT: Cơ quan thuế sẽ loại bỏ số thuế này khỏi hồ sơ hoàn thuế, thực hiện truy thu và xử phạt vi phạm hành chính về thuế với mức phạt nghiêm khắc.
• Trường hợp phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm, cố ý gian lận, mua bán hóa đơn giả để chiếm đoạt tiền hoàn thuế của Nhà nước: Cơ quan thuế có trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ, tài liệu sang cơ quan Công an để điều tra, khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế và công chức thuế

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố phải chỉ đạo sát sao các Chi cục Thuế và bộ phận chuyên môn thực hiện đúng quy trình hoàn thuế, không tự ý kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ đối với các phần thuế đủ điều kiện hoàn.
• Công chức thuế được giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra hồ sơ hoàn thuế phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan của kết quả xác minh, đồng thời không gây phiền hà, sách nhiễu cho doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật thuế.