Giới thiệu chung về Công văn 2120/HQHCM-GSQL

Công văn 2120/HQHCM-GSQL năm 2020 do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với việc xuất trả máy móc, thiết bị được thuê, mượn để thực hiện hợp đồng gia công. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công hàng hóa xuất khẩu nắm rõ quy trình, thủ tục và thực hiện đúng quy định pháp luật khi kết thúc hoặc thanh lý hợp đồng gia công.

Quy định về thủ tục xuất trả máy móc, thiết bị của hợp đồng gia công

Dựa trên các quy định pháp luật về hải quan và quản lý thuế đối với hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài, quy trình xuất trả máy móc, thiết bị được thực hiện cụ thể như sau:

• Mã loại hình xuất khẩu: Khi thực hiện thủ tục xuất trả máy móc, thiết bị mượn phục vụ hợp đồng gia công ra nước ngoài, doanh nghiệp phải khai báo đúng mã loại hình xuất khẩu theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan. Thông thường, mã loại hình áp dụng cho trường hợp này là B13 (Xuất khẩu hàng đã tạm nhập) hoặc các mã loại hình tương ứng khác phù hợp với nguồn gốc nhập khẩu ban đầu.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan xuất khẩu, hợp đồng gia công và các phụ lục hợp đồng có thỏa thuận về việc mượn và trả máy móc, chứng từ vận chuyển, và các giấy tờ liên quan khác chứng minh nguồn gốc của máy móc thiết bị khi nhập khẩu ban đầu.
• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra hồ sơ và quyết định hình thức kiểm tra thực tế hàng hóa dựa trên mức độ phân luồng tờ khai và đánh giá rủi ro, nhằm đảm bảo máy móc xuất trả đúng chủng loại, số lượng và ký mã hiệu so với khi tạm nhập.

Xử lý máy móc, thiết bị khi kết thúc hợp đồng gia công

Khi hợp đồng gia công hết hiệu lực hoặc chấm dứt, doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện các phương án xử lý máy móc, thiết bị đã tạm nhập theo thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật:

• Tái xuất trả lại cho bên đặt gia công: Đây là phương thức phổ biến nhất, doanh nghiệp thực hiện thủ tục xuất trả lại toàn bộ máy móc, thiết bị cho đối tác nước ngoài theo đúng thời hạn quy định.
• Chuyển sang hợp đồng gia công khác: Trường hợp doanh nghiệp tiếp tục ký kết hợp đồng gia công mới với cùng một đối tác hoặc đối tác khác có thỏa thuận sử dụng lại số máy móc này, doanh nghiệp phải làm thủ tục chuyển tiếp (thủ tục giao nhận chuyển tiếp) theo quy định của pháp luật hải quan.
• Thay đổi mục đích sử dụng (Chuyển tiêu thụ nội địa): Nếu bên đặt gia công tặng, bán hoặc thanh lý lại máy móc cho doanh nghiệp nhận gia công tại Việt Nam, doanh nghiệp phải làm thủ tục thay đổi mục đích sử dụng, kê khai và nộp đầy đủ các loại thuế (thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng) theo quy định hiện hành trước khi đưa vào sử dụng hoặc thanh lý nội địa.
• Tiêu hủy: Trong trường hợp máy móc, thiết bị bị hư hỏng không thể tái xuất và có thỏa thuận tiêu hủy, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý môi trường liên quan.

Trách nhiệm và lưu ý quan trọng đối với doanh nghiệp

Để tránh các rủi ro pháp lý và bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Thời hạn thực hiện: Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục giải quyết máy móc, thiết bị trong thời hạn quy định kể từ ngày hợp đồng gia công kết thúc hoặc hết hiệu lực. Việc chậm trễ không có lý do chính đáng có thể dẫn đến việc bị xử phạt hành chính hoặc truy thu thuế.
• Tính đồng nhất của dữ liệu: Thông tin khai báo trên tờ khai xuất trả phải hoàn toàn trùng khớp với thông tin trên tờ khai tạm nhập trước đây về tên gọi, ký mã hiệu, số khung, số sườn (nếu có) và số lượng.
• Báo cáo quyết toán: Doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị nhập khẩu phục vụ gia công với cơ quan hải quan theo năm tài chính, đảm bảo tính minh bạch và chính xác của số liệu tồn kho thực tế so với hệ thống hải quan.