Giới thiệu chung về Công văn 2160/BXD-KTXD năm 2024

Công văn 2160/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng quy định pháp luật, bảo đảm tính công bằng, minh bạch và hiệu quả trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đặc biệt trong bối cảnh thị trường có nhiều biến động về giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng.

- Nguyên tắc cốt lõi trong điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Sự thống nhất với thỏa thuận hợp đồng: Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải được thực hiện nghiêm túc theo các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
• Phù hợp với loại hợp đồng: Tùy thuộc vào hình thức giá hợp đồng (hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định hay hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh) mà các bên áp dụng phương thức điều chỉnh tương ứng theo đúng quy định của pháp luật.
• Giới hạn phạm vi điều chỉnh: Việc điều chỉnh giá không được làm vượt tổng mức đầu tư dự án hoặc dự toán gói thầu đã được phê duyệt, trừ trường hợp được người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép theo quy định pháp luật.

- Phương pháp và căn cứ xác định điều chỉnh giá

• Sử dụng chỉ số giá xây dựng: Việc điều chỉnh giá dựa trên cơ sở chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố. Chỉ số giá được chọn phải phù hợp với thời điểm, địa điểm và tính chất của công việc trong hợp đồng.
• Xác định chỉ số giá riêng: Đối với các công trình chưa có chỉ số giá xây dựng do địa phương công bố hoặc chỉ số giá công bố chưa phản ánh sát thực tế, chủ đầu tư tổ chức xác định chỉ số giá xây dựng riêng cho công trình và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.
• Công thức điều chỉnh giá: Các bên phải áp dụng đúng công thức toán học và các hệ số điều chỉnh đã được thỏa thuận cụ thể trong điều khoản của hợp đồng xây dựng.

- Xử lý điều chỉnh giá trong trường hợp chậm tiến độ

• Chậm tiến độ do lỗi của nhà thầu: Trường hợp tiến độ thực hiện hợp đồng bị kéo dài do lỗi chủ quan của nhà thầu, việc điều chỉnh giá (nếu có) chỉ được tính toán dựa trên mức giá tại thời điểm trong tiến độ đã thỏa thuận ban đầu, không áp dụng mức giá tăng cao tại thời điểm chậm trễ thực tế.
• Chậm tiến độ do nguyên nhân khách quan hoặc lỗi của chủ đầu tư: Nếu việc chậm trễ do lỗi của chủ đầu tư hoặc do các sự kiện bất khả kháng, các bên tiến hành gia hạn tiến độ hợp đồng và thực hiện điều chỉnh giá theo các quy định pháp luật tương ứng với thời gian được gia hạn hợp pháp.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

• Trách nhiệm của Chủ đầu tư: Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, kiểm tra tính chính xác của hồ sơ yêu cầu điều chỉnh giá, tính toán chi tiết các giá trị điều chỉnh và chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về quyết định phê duyệt điều chỉnh giá hợp đồng.
• Trách nhiệm của Nhà thầu: Nhà thầu có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, trung thực các hồ sơ, chứng từ, tài liệu chứng minh nguồn gốc, giá cả vật tư, thiết bị và các căn cứ pháp lý liên quan để phục vụ công tác thẩm định điều chỉnh giá.
• Ký kết phụ lục hợp đồng: Mọi thay đổi về giá hợp đồng sau khi thống nhất phải được cụ thể hóa bằng việc ký kết phụ lục hợp đồng xây dựng làm cơ sở thanh toán, quyết toán công trình.