Công văn 2165/BTC-PC năm 2015 do Bộ Tài chính ban hành nhằm triển khai thi hành Luật Hộ tịch theo Quyết định số 59/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm bảo đảm các điều kiện về tài chính, ngân sách và thể chế phí, lệ phí phục vụ cho việc vận hành đồng bộ Luật Hộ tịch trên phạm vi cả nước.

Mục đích và yêu cầu triển khai

Văn bản xác định rõ việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch là nhiệm vụ trọng tâm, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các cơ quan, địa phương liên quan. Việc chuẩn bị chu đáo về nguồn lực tài chính và cơ chế phí, lệ phí là điều kiện tiên quyết để Luật Hộ tịch đi vào cuộc sống có hiệu quả từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.

Các nhiệm vụ trọng tâm được phân công cho ngành Tài chính

• Rà soát và xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về phí và lệ phí hộ tịch: Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát toàn diện các quy định hiện hành về lệ phí hộ tịch. Trên cơ sở đó, xây dựng và ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản mới hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí hộ tịch phù hợp với quy định của Luật Hộ tịch mới, bảo đảm nguyên tắc miễn, giảm lệ phí cho các đối tượng chính sách, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Bảo đảm kinh phí triển khai thi hành Luật Hộ tịch: Vụ Ngân sách nhà nước thuộc Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho lãnh đạo Bộ bố trí kinh phí thường xuyên trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 59/QĐ-TTg. Kinh phí này bao gồm chi phí cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch, và đầu tư cơ sở hạ tầng thông tin.
• Xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử: Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc thẩm định, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp để xây dựng, vận hành hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch cơ sở, hướng tới đồng bộ hóa dữ liệu hộ tịch toàn quốc và kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Trách nhiệm của Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

• Tham mưu UBND cấp tỉnh về phân bổ ngân sách: Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương để bảo đảm cho công tác triển khai thi hành Luật Hộ tịch tại địa phương.
• Xây dựng nghị quyết về lệ phí hộ tịch tại địa phương: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí hộ tịch thuộc thẩm quyền của địa phương, bảo đảm tính thống nhất và phù hợp với thực tế của từng địa bàn.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính, Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động, tích cực triển khai thực hiện Công văn này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các đơn vị cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính (qua Vụ Pháp chế) để tổng hợp, nghiên cứu và giải quyết.