Giới thiệu về Công văn 2169/BTC-TCT
Công văn 2169/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với khoản thu nhập từ tiền lương dạy thêm giờ, làm thêm giờ của nhà giáo tại các cơ sở giáo dục. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong việc xác định nghĩa vụ thuế của đội ngũ giáo viên, giảng viên khi thực hiện nhiệm vụ giảng dạy vượt định mức.
1. Nguyên tắc miễn thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập làm thêm giờ
Theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân hiện hành, chính sách miễn thuế đối với thu nhập từ làm thêm giờ, dạy thêm giờ của nhà giáo được áp dụng dựa trên các nguyên tắc sau:
- Chỉ miễn thuế đối với phần tiền lương, tiền công trả cao hơn do làm thêm giờ, dạy thêm giờ so với tiền lương, tiền công tính theo ngày làm việc bình thường hoặc giờ làm việc bình thường theo quy định của pháp luật.
- Phần tiền lương, tiền công bằng mức ngày làm việc bình thường hoặc giờ làm việc bình thường vẫn phải chịu thuế thu nhập cá nhân theo biểu thuế lũy tiến từng phần.
2. Cách xác định phần thu nhập được miễn thuế của nhà giáo
Để xác định chính xác số thuế TNCN được miễn, các cơ sở giáo dục cần thực hiện các bước tính toán cụ thể như sau:
- Xác định tiền lương giờ tiêu chuẩn: Được tính bằng cách lấy tổng tiền lương theo ngạch, bậc, phụ cấp (nếu có) chia cho số giờ làm việc tiêu chuẩn trong năm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Xác định tiền lương dạy thêm giờ thực tế: Là khoản tiền thực tế nhà giáo nhận được cho mỗi giờ dạy vượt định mức, được tính theo hệ số thanh toán làm thêm giờ (ví dụ: 150% đối với ngày thường, 200% đối với ngày nghỉ hằng tuần, hoặc các mức khác theo quy định của pháp luật lao động).
- Xác định phần thu nhập miễn thuế: Là phần chênh lệch giữa tiền lương dạy thêm giờ thực tế và tiền lương giờ tiêu chuẩn. Ví dụ, nếu hệ số thanh toán là 150%, thì phần 50% tăng thêm chính là thu nhập được miễn thuế TNCN; phần 100% cơ bản vẫn tính vào thu nhập chịu thuế.
3. Điều kiện áp dụng chính sách miễn thuế
Chính sách miễn thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập làm thêm giờ của nhà giáo chỉ được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
- Nhà giáo phải có hợp đồng lao động hoặc quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm vào các vị trí giảng dạy tại các cơ sở giáo dục hợp pháp.
- Việc làm thêm giờ, dạy thêm giờ phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có bảng chấm công, bảng kê giờ dạy vượt định mức rõ ràng và được ký duyệt bởi ban giám hiệu nhà trường.
- Tổng số giờ dạy thêm trong năm của nhà giáo không được vượt quá giới hạn số giờ làm thêm tối đa theo quy định của Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn ngành giáo dục.
4. Trách nhiệm của các cơ sở giáo dục và cơ quan thuế
Công văn cũng nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thực thi chính sách:
- Đối với cơ sở giáo dục: Có trách nhiệm lập bảng kê chi tiết, tính toán chính xác phần thu nhập chịu thuế và phần thu nhập được miễn thuế của từng nhà giáo. Thực hiện khấu trừ thuế TNCN đúng quy định trước khi chi trả thu nhập và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số liệu.
- Đối với cơ quan thuế trực tiếp quản lý: Có nhiệm vụ hướng dẫn, tuyên truyền và kiểm tra, giám sát việc thực hiện quyết toán thuế TNCN tại các trường học, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho nhà giáo đồng thời tránh thất thu ngân sách nhà nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2169/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 18 tháng 2 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thời gian vừa qua, Bộ Tài chính nhận được nhiều phản ánh của các Cục Thuế địa phương về chính sách thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) đối với thu nhập làm thêm giờ của nhà giáo. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về chính sách miễn thuế TNCN đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công làm thêm giờ của giáo viên:
- Căn cứ hướng dẫn tại điểm 9, Mục III, Phần A Thông tư số 84/2008/TT-BTC ngày 30/9/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu nhập được miễn thuế TNCN bao gồm:
“9. Thu nhập từ phần tiền lương, tiền công làm việc ban đêm, làm thêm giờ được trả cao hơn so với tiền lương, tiền công làm việc ban ngày, làm việc trong giờ theo quy định của Bộ luật Lao động:
9.1. Phần tiền lương, tiền công trả cao hơn do phải làm việc ban đêm, làm thêm giờ được miễn thuế căn cứ vào tiền lương, tiền công thực trả do phải làm đêm, thêm giờ trừ đi mức tiền lương, tiền công tính theo ngày làm việc bình thường.
Ví dụ: Một cá nhân có mức lương trả theo ngày làm việc bình thường theo quy định của Bộ luật Lao động là 20.000 đồng/giờ.
- Trường hợp cá nhân làm thêm giờ vào ngày thường, cá nhân được trả 30.000 đồng/giờ thì thu nhập được miễn thuế là:
30.000 đồng/giờ – 20.000 đồng/giờ = 10.000 đồng/giờ
- Trường hợp cá nhân làm thêm giờ vào ngày nghỉ hoặc ngày lễ, cá nhân được trả 40.000 đồng/giờ thì thu nhập được miễn thuế là:
40.000 đồng/giờ – 20.000 đồng/giờ = 20.000 đồng/giờ”
- Căn cứ điểm 2, mục II Thông tư Liên tịch số 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 09/9/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập hướng dẫn:
“a) Công thức chung:
| Số giờ dạy thêm | = | Số giờ tiêu chuẩn thực hiện | - | Số giờ tiêu chuẩn định mức |
| Số giờ tiêu chuẩn thực hiện | = | Số giờ thực tế giảng dạy được quy đổi theo giờ tiêu chuẩn | + | Số giờ thực hiện các công việc khác được quy đổi theo giờ tiêu chuẩn (nếu có) |
| Tiền lương dạy thêm giờ | = | Số giờ dạy thêm | x | Tiền lương dạy thêm 1 giờ |
| Tiền lương dạy thêm 1 giờ | = | Tiền lương 1 giờ dạy | x | 150%” |
- Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Do đó, thu nhập từ tiền lương, tiền công dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính được trả cao hơn so với tiền lương, tiền công được trả theo số giờ tiêu chuẩn định mức đã quy định được miễn thuế thu nhập cá nhân. Việc xác định đơn giá thanh toán cho 1 giờ dạy theo hướng dẫn tại Thông tư Liên tịch số 50/2008/TTLT-GGDĐT-BNV-BTC ngày 09/9/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập và Quy chế chi tiêu nội bộ của từng trường.
2. Để đơn giản thủ tục hành chính, các cơ sở giáo dục công lập phải lập bảng kê phản ánh thời gian giảng dạy, thu nhập từ dạy thêm giờ đã trả cho nhà giáo. Bảng kê này không phải gửi cho cơ quan thuế. Cơ sở giáo dục công lập không phải khai và nộp tờ khai quyết toán thuế đối với trường hợp trong năm không có cá nhân nào thuộc quản lý của cơ sở thuộc diện phải nộp thuế TNCN.
Bộ Tài chính thông báo để các Cục Thuế được biết. Trong quá trình thực hiện còn gì vướng mắc báo cáo kịp thời về Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính để được hướng dẫn cụ thể./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
- 2 Thông tư liên tịch 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC hướng dẫn chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập do Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 84/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân và Nghị định 100/2008/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
- 2 Bộ luật Lao động 1994
- 3 Thông tư liên tịch 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC hướng dẫn chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập do Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 84/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân và Nghị định 100/2008/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 5459/TCT-TNCN năm 2016 hướng dẫn thuế thu nhập cá nhân đối với giá vốn hoạt động chuyển nhượng vốn do Tổng cục Thuế ban hành