Công văn 2197/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo và đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 78/2002/NĐ-CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, cùng Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả của chính sách tín dụng ưu đãi, góp phần tích cực vào công tác xóa đói giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng tới các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, và Ngân hàng Chính sách xã hội nhằm thống nhất phương thức phối hợp và tổ chức thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên phạm vi cả nước.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị định số 78/2002/NĐ-CP và Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg, Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Tăng cường nguồn vốn cho tín dụng chính sách: Yêu cầu các địa phương chủ động cân đối ngân sách, chuyển một phần nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.
- Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan: Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp cần phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội trong việc lồng ghép hoạt động tín dụng chính sách với các chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao công nghệ và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nhằm giúp người vay sử dụng vốn hiệu quả, vươn lên thoát nghèo bền vững.
- Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng: Tập trung rà soát, phân loại nợ, thực hiện các biện pháp đồng bộ để thu hồi nợ quá hạn, hạn chế nợ xấu phát sinh. Đồng thời, nâng cao năng lực hoạt động của các Điểm giao dịch xã và các Tổ tiết kiệm và vay vốn tại cơ sở để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân tiếp cận nguồn vốn.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Đẩy mạnh hoạt động giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác, Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp nhằm bảo đảm vốn vay được truyền tải đúng đối tượng thụ hưởng, sử dụng đúng mục đích, công khai, minh bạch và tránh thất thoát, lãng phí.
Hiệu lực thi hành
Công văn 2197/VPCP-KTTH có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các Bộ, ngành, địa phương và Ngân hàng Chính sách xã hội có trách nhiệm nghiêm túc triển khai thực hiện và báo cáo kết quả định kỳ theo quy định.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2197/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 06 tháng 5 năm 2004 |
CỦA VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ SỐ 2197/VPCP-KTTH NGÀY 06 THÁNG 5 NĂM 2004 VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 78/2002/NĐ-CP VÀ CHỈ THỊ SỐ 09/2004/CT-TTG
| Kính gửi: | - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, |
Xét đề nghị của Ngân hàng nhà nước Việt Nam tại Công văn số 365/NHNN-TD ngày 14 tháng 4 năm 2004 về việc thí điểm bàn giao cho vay hộ nghèo, cho vay ưu đãi, bàn giao cho vay vùng II, III, vùng đồng bào Khme sống tập trung và thương nhân miền núi, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:
1. Về phí ủy thác: Ngân hàng Nhà nước cần làm việc với Bộ Tài chính để thống nhất xác định cụ thể mức phí ủy thác hợp lý trả cho tổ chức tín dụng đối với số dư nợ cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách (kể cả dư nợ cho vay các dự án) theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Tiết d, Điểm 4 Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2004 về việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội và Điểm 2 Công văn số 1313/VPCP-KTTH ngày 22 tháng 3 năm 2004 về thí điểm cho vay hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách xã hội.
2. Về việc bàn giao dư nợ và cho vay vùng II, III, vùng đồng bào Khme sống tập trung và thương nhân miền núi: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẩn trương xây dựng và trình Chính phủ Đề án về chính sách tín dụng ưu đãi đối với các khu vực này theo đúng sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu tại Tiết c, Điểm 4 Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2004.
Việc bàn giao giữa các ngân hàng sẽ được quyết định khi Chính phủ thông qua Đề án của Ngân nhà nước Việt Nam.
3. Yêu cầu Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tổng Cục thống kê và Ngân hàng Chính sách xã hội cần có kế hoạch chủ động và phối hợp tốt để triển khai thực hiện các nội dung có liên quan theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 09/2004/CT-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2004 nói trên, trình Thủ tướng Chính phủ và Chính phủ xem xét, quyết định những vấn đề có liên quan theo đúng thời gian quy định.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện.
|
| Nguyễn Quốc Huy (Đã ký) |