Trả lời công văn số 200/NTNN ngày 25/08/2011 của Báo Nông thôn Ngày nay hỏi về việc mất liên 2 hóa đơn bản gốc đã lập, Cục thuế TP Hà Nội có ý kiến như sau:

Căn cứ Điều 22 Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/09/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, quy định:

“Điều 22. Xử lý trong trường hợp mất, cháy, hỏng hóa đơn

1. Tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh nếu phát hiện mất, cháy, hỏng hóa đơn đã lập hoặc chưa lập phải lập báo cáo về việc mất, cháy, hỏng và thông báo với cơ quan thuế quản lý trực tiếp (mẫu số 3.8 Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này) chậm nhất không quá năm (05) ngày kể từ ngày xảy ra việc mất, cháy, hỏng hóa đơn.

2. Trường hợp khi bán hàng hóa, dịch vụ người bán đã lập hóa đơn theo đúng quy định nhưng sau đó người bán hoặc người mua làm mất, cháy, hỏng liên 2 hóa đơn bản gốc đã lập thì người bán và người mua lập biên bản ghi nhận sự việc, trong biên bản ghi rõ liên 1 của hóa đơn người bán hàng khai, nộp thuế trong tháng nào, ký và ghi rõ họ tên của người đại diện theo pháp luật (hoặc người được ủy quyền), đóng dấu (nếu có) trên biên bản và người bán sao chụp liên 1 của hóa đơn, ký xác nhận của người đại diện theo pháp luật và đóng dấu trên bản sao hóa đơn để giao cho người mua. Người mua được sử dụng hóa đơn bản sao kèm theo biên bản về việc mất, cháy, hỏng liên 2 hóa đơn để làm chứng từ kế toán và kê khai thuế. Người bán và người mua phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của việc mất, cháy, hỏng hóa đơn.”

Căn cứ điểm b, khoản 6, Điều 33 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, quy định phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi:

“b) không báo cáo việc mất hóa đơn đã phát hành nhưng chưa lập, hoặc hóa đơn đã lập nhưng chưa giao cho khách hàng.”

Căn cứ khoản 1, Điều 34 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, quy định xử phạt các hành vi vi phạm về sử dụng hóa đơn của người mua:

“1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi làm mất hóa đơn đã lập (liên giao cho người mua) để hạch toán kế toán, kê khai thuế và thanh toán vốn ngân sách.”

Căn cứ các quy định trên, trường hợp trong tháng 03/2011 khi bán hàng hóa, dịch vụ, người bán (Báo Nông thôn Ngày nay) đã lập hóa đơn theo đúng quy định, nhưng sau đó làm thất lạc liên 2 hóa đơn bản gốc đã lập trên đường gửi hóa đơn cho khách hàng thì bên làm mất liên 2 hóa đơn phải lập báo cáo về việc mất hóa đơn với cơ quan thuế quản lý trực tiếp chậm nhất không quá năm (05) ngày kể từ ngày xảy ra việc mất hóa đơn. Bên mua và bên bán lập biên bản ghi nhận sự việc theo quy định tại điểm 2, Điều 22 Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/09/2010 của Bộ Tài chính nêu trên.

Căn cứ tình hình thực tế, bên làm mất liên 2 hóa đơn (giao cho người mua) bị xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn theo điểm b, khoản 6, Điều 33 hoặc khoản 1, Điều 34 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ.

Nguyên tắc xử phạt thực hiện theo Điều 35 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ.

Cục thuế TP Hà Nội thông báo để Báo Nông thôn Ngày nay biết để thực hiện theo đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã được trích dẫn tại văn bản này./.