Tổng quan về Công văn 2248/BXD-HĐXD năm 2022

Công văn 2248/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (Luật số 62/2020/QH14) và các Nghị định hướng dẫn thi hành (đặc biệt là Nghị định số 15/2021/NĐ-CP). Văn bản này tập trung làm rõ các quy định về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và quản lý năng lực hoạt động xây dựng.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2248/BXD-HĐXD

1. Thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở

• Công văn làm rõ thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với từng loại dự án sử dụng các nguồn vốn khác nhau (vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, vốn khác).
• Xác định rõ tiêu chí phân cấp, ủy quyền thẩm định đối với các dự án nhóm A, B, C và các công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II.
• Hướng dẫn quy trình phối hợp giữa chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn trong việc nộp, tiếp nhận và trả kết quả thẩm định nhằm rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính.

2. Quy định về cấp Giấy phép xây dựng và miễn Giấy phép xây dựng

• Làm rõ các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định mới của Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, bao gồm công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở.
• Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình không thuộc diện miễn giấy phép, đảm bảo tính thống nhất giữa các địa phương.
• Quy định về thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với từng loại công trình cụ thể trên địa bàn quản lý.

3. Quản lý năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức và cá nhân

• Hướng dẫn chi tiết về điều kiện, thẩm quyền và thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho cá nhân và chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng cho tổ chức.
• Làm rõ việc sát hạch, đánh giá năng lực hoạt động xây dựng và việc đăng tải thông tin năng lực hoạt động xây dựng trên Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng và các Sở Xây dựng.
• Quy định về việc thừa nhận chứng chỉ hành nghề của người nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam.

4. Xử lý chuyển tiếp đối với các dự án và công trình

• Hướng dẫn cụ thể việc thực hiện chuyển tiếp đối với các dự án, công trình đã được phê duyệt, thẩm định hoặc đang thực hiện thủ tục trước ngày Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 và các Nghị định hướng dẫn có hiệu lực thi hành.
• Đảm bảo không làm gián đoạn tiến độ thực hiện dự án của các chủ đầu tư, đồng thời tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm chuyển tiếp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2248/BXD-HĐXD đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất nhận thức và áp dụng pháp luật về xây dựng trên phạm vi cả nước. Văn bản giúp các cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu và các tổ chức tư vấn xây dựng tháo gỡ được những nút thắt pháp lý, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và thu hút nguồn lực đầu tư xã hội.