Giới thiệu về Công văn 225/BTC-HCSN năm 2020

Công văn 225/BTC-HCSN do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc bố trí, quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp chủ động trong việc lập dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước phục vụ cho hoạt động này.

Nguồn kinh phí thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật

Kinh phí bảo đảm cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cụ thể:

• Kinh phí thực hiện của các cơ quan, đơn vị thuộc ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm và được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của cơ quan, đơn vị.
• Khuyến khích việc huy động các nguồn tài trợ, đóng góp hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để hỗ trợ cho hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

Các nội dung chi và mức chi cụ thể

Công văn hướng dẫn áp dụng các quy định hiện hành để thực hiện chi cho các hoạt động nghiệp vụ đặc thù trong công tác theo dõi thi hành pháp luật, bao gồm:

• Chi điều tra, khảo sát, trưng cầu ý kiến: Áp dụng mức chi theo quy định tại Thông tư hướng dẫn về công tác điều tra thống kê và các văn bản liên quan. Nội dung chi bao gồm xây dựng phương án, mẫu phiếu, chi cho điều tra viên, xử lý và tổng hợp kết quả.
• Chi thu thập, xử lý thông tin: Chi mua sách báo, tài liệu tham khảo, khai thác dữ liệu điện tử; chi dịch thuật tài liệu nước ngoài; chi cho việc phân loại, hệ thống hóa thông tin phục vụ công tác theo dõi.
• Chi xây dựng báo cáo: Chi xây dựng báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật định kỳ hàng năm, báo cáo chuyên đề hoặc báo cáo đột xuất. Mức chi được áp dụng tương tự như mức chi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện thể chế.
• Chi tổ chức các cuộc họp, hội thảo, tọa đàm: Thực hiện theo quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
• Chi kiểm tra, đôn đốc: Chi cho các đoàn kiểm tra liên ngành, kiểm tra chuyên đề về tình hình thi hành pháp luật tại các địa phương, đơn vị.

Công tác lập, phân bổ và quyết toán dự toán kinh phí

Quy trình quản lý tài chính đối với nguồn kinh phí này được thực hiện chặt chẽ theo các bước:

• Lập dự toán: Hàng năm, cùng với thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, các cơ quan, đơn vị căn cứ vào kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật được phê duyệt để lập dự toán kinh phí chi tiết gửi cơ quan tài chính cùng cấp.
• Phân bổ và giao dự toán: Cơ quan tài chính có trách nhiệm thẩm định, tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, giao dự toán kinh phí cho các đơn vị thực hiện.
• Quyết toán kinh phí: Kinh phí theo dõi thi hành pháp luật được quyết toán chung vào báo cáo quyết toán tài chính hàng năm của cơ quan, đơn vị theo đúng mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Bộ Tài chính yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng chế độ, tiêu chuẩn và định mức chi tiêu tài chính hiện hành. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để bảo đảm tính hiệu quả, tiết kiệm và chống lãng phí trong việc sử dụng ngân sách nhà nước cho công tác theo dõi thi hành pháp luật.