Giới thiệu về Công văn 227/GSQL-GQ1 năm 2015

Công văn 227/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với các loại hàng hóa xuất khẩu thuộc diện phải kiểm dịch thực vật. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc, đơn giản hóa quy trình thông quan và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu nông sản, lâm sản của Việt Nam ra thị trường quốc tế.

Nội dung hướng dẫn trọng tâm về thủ tục kiểm dịch thực vật xuất khẩu

Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về hải quan và kiểm dịch thực vật, Công văn 227/GSQL-GQ1 tập trung làm rõ các nguyên tắc áp dụng thủ tục như sau:

• Trường hợp phải nộp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật: Cơ quan hải quan chỉ yêu cầu người khai hải quan nộp hoặc xuất trình Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật do cơ quan kiểm dịch thực vật có thẩm quyền của Việt Nam cấp khi làm thủ tục xuất khẩu trong các trường hợp cụ thể: khi điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định, khi nước nhập khẩu yêu cầu bắt buộc phải có chứng thư kiểm dịch, hoặc khi có quy định chuyên ngành cụ thể của pháp luật Việt Nam đối với mặt hàng đó.
• Đơn giản hóa thủ tục thông quan: Đối với các mặt hàng xuất khẩu không thuộc diện bắt buộc phải kiểm dịch theo quy định của Việt Nam hoặc nước nhập khẩu không có yêu cầu, cơ quan hải quan không được tự ý yêu cầu doanh nghiệp phải xuất trình Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật tại khâu thông quan. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng chi phí và thời gian cho doanh nghiệp.
• Trách nhiệm tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp xuất khẩu có nghĩa vụ tự tìm hiểu, cập nhật các quy định về kiểm dịch thực vật của nước nhập khẩu. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật nếu hàng hóa bị nước nhập khẩu từ chối thông quan, tiêu hủy hoặc trả về do không đáp ứng các tiêu chuẩn về kiểm dịch thực vật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 227/GSQL-GQ1 mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Thống nhất quy trình thực hiện: Giúp các Chi cục Hải quan địa phương áp dụng đồng nhất quy trình kiểm tra hồ sơ, tránh tình trạng mỗi nơi yêu cầu một kiểu gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Việc làm rõ các trường hợp miễn giảm xuất trình chứng thư kiểm dịch giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa, đặc biệt là đối với các mặt hàng nông sản tươi sống có thời hạn bảo quản ngắn.
• Nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp: Chuyển dịch phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm và đề cao trách nhiệm tự tuân thủ của doanh nghiệp xuất khẩu trên thương trường quốc tế.