Tóm tắt Công văn 2275/TCHQ-GSQL về doanh nghiệp chế xuất thực hiện quyền xuất, nhập khẩu

Công văn 2275/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến hoạt động thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu và quyền phân phối hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất (DNCX). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thống nhất thực hiện đúng quy định pháp luật.

1. Quy định về việc bố trí khu vực lưu giữ hàng hóa riêng biệt

Để đảm bảo công tác quản lý và giám sát hải quan đối với loại hình doanh nghiệp đặc thù này, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• DNCX khi thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu phải thiết lập khu vực lưu giữ hàng hóa riêng biệt để chứa hàng hóa nhập khẩu theo quyền, hàng hóa mua để xuất khẩu theo quyền.
• Khu vực lưu giữ này phải được ngăn cách rõ ràng với khu vực lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất tiêu dùng của chính DNCX.
• Doanh nghiệp không được để lẫn lộn giữa hàng hóa phục vụ hoạt động sản xuất (được hưởng chính sách ưu đãi thuế của khu phi thuế quan) và hàng hóa thực hiện quyền kinh doanh thương mại (phải nộp thuế).

2. Thủ tục hải quan và áp dụng mã loại hình xuất nhập khẩu

Về thủ tục khai báo hải quan đối với hàng hóa thực hiện quyền xuất, nhập khẩu của DNCX:

• Khi nhập khẩu hàng hóa để thực hiện quyền nhập khẩu hoặc quyền phân phối, DNCX phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan theo mã loại hình nhập khẩu kinh doanh tương ứng (như mã loại hình A41) và thực hiện đầy đủ các chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu, nghĩa vụ thuế như doanh nghiệp nội địa.
• Khi xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc mua từ nội địa hoặc hàng hóa đã nhập khẩu theo quyền, DNCX phải khai báo theo mã loại hình xuất khẩu kinh doanh phù hợp (như mã loại hình B11).
• Nghiêm cấm việc gộp chung hàng hóa thực hiện quyền xuất, nhập khẩu với hàng hóa phục vụ hoạt động sản xuất của DNCX trên cùng một tờ khai hải quan.

3. Nghĩa vụ thuế và chế độ hạch toán kế toán

Công văn nhấn mạnh nguyên tắc quản lý thuế và hạch toán tài chính đối với hoạt động thương mại của DNCX:

• DNCX phải thực hiện hạch toán kế toán riêng biệt đối với doanh thu, chi phí phát sinh từ hoạt động thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, không được hạch toán chung vào chi phí và doanh thu của hoạt động sản xuất chế xuất.
• Hàng hóa nhập khẩu theo quyền của DNCX không được áp dụng chính sách thuế đối với khu phi thuế quan mà phải chịu thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế khác (nếu có) ngay tại khâu nhập khẩu.
• Việc kê khai, nộp thuế, hoàn thuế và khấu trừ thuế GTGT đối với hoạt động thực hiện quyền xuất, nhập khẩu được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế áp dụng cho doanh nghiệp nội địa.