Công văn 2284/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các nội dung liên quan đến việc thực hiện và quản lý hợp đồng trong hoạt động xây dựng, giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình triển khai dự án.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xác lập, thực hiện và quản lý hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
Nguyên tắc áp dụng và quản lý hợp đồng xây dựng
- Hợp đồng xây dựng được ký kết phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng tại thời điểm ký kết hợp đồng.
- Các bên tham gia hợp đồng có trách nhiệm thực hiện đúng các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, bảo đảm tính trung thực, hợp tác và đúng pháp luật.
- Nội dung hợp đồng phải thể hiện rõ ràng quyền, nghĩa vụ của các bên, phạm vi công việc, tiến độ thực hiện, chất lượng công trình và các điều khoản về phạt vi phạm, bồi thường thiệt hại.
Hướng dẫn về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng
- Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
- Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, việc điều chỉnh đơn giá phải thực hiện theo đúng phương pháp, công thức và nguồn chỉ số giá được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.
- Trường hợp phát sinh các yếu tố bất khả kháng hoặc biến động giá vật liệu xây dựng lớn nằm ngoài tầm kiểm soát, các bên cần báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh theo thẩm quyền và quy định pháp luật hiện hành.
Thanh toán, quyết toán và nghiệm thu công trình
- Công tác thanh toán phải được thực hiện dựa trên khối lượng công việc thực tế hoàn thành đã được nghiệm thu và các điều khoản thanh toán quy định trong hợp đồng.
- Hồ sơ thanh toán và quyết toán hợp đồng phải bảo đảm tính pháp lý, đầy đủ chứng từ chứng minh khối lượng, đơn giá và các chi phí phát sinh hợp pháp.
- Việc nghiệm thu công trình, hạng mục công trình phải tuân thủ nghiêm ngặt quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng và thiết kế đã được phê duyệt.
Giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm hợp đồng
- Khi xảy ra tranh chấp, các bên cần ưu tiên giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải để bảo đảm tiến độ và hiệu quả của dự án.
- Trường hợp không đạt được đồng thuận, tranh chấp sẽ được giải quyết thông qua Trọng tài thương mại hoặc Tòa án theo đúng điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng và quy định của pháp luật tố tụng dân sự.
Hiệu lực thi hành và hướng dẫn áp dụng
Công văn 2284/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm nghiên cứu, áp dụng đúng các nội dung hướng dẫn để bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả và đúng quy định pháp luật trong quản lý hợp đồng xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2284/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2010 |
Kính gửi: Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng
Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 853/SXD-CSXD ngày 25/10/2010 của Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng về hướng dẫn thực hiện hợp đồng trong hoạt động xây dựng đối với tác giả của phương án kiến trúc đã được lựa chọn. Về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Tại khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình đã quy định “Tác giả của thiết kế kiến trúc công trình được lựa chọn thông qua thi tuyển hoặc được tuyển chọn được bảo hộ quyền tác giả và ưu tiên đàm phán, ký kết hợp đồng để lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng khi tác giả của thiết kế kiến trúc có đủ điều kiện năng lực theo quy định”; Như vậy tác giả của thiết kế kiến trúc công trình theo quy định nói trên khi có đủ điều kiện năng lực theo quy định được ưu tiên trong việc đàm phán, ký kết hợp đồng lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng, kể cả việc khảo sát xây dựng công trình làm cơ sở cho việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế xây dựng công trình.
Căn cứ ý kiến trên, Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh để tổ chức thực hiện việc quản lý chi phí xây dựng tại địa phương theo quy định./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |