Tóm tắt Công văn 2287/TCT-DNNCN năm 2024 về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân
Công văn 2287/TCT-DNNCN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục đích tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với khu vực hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh. Văn bản tập trung chỉ đạo các cơ quan thuế địa phương triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nghiệp vụ, đặc biệt chú trọng đến hoạt động thương mại điện tử và việc áp dụng công nghệ số trong quản lý. Dưới đây là các nội dung trọng tâm của Công văn:
Tăng cường rà soát, đưa vào quản lý các đối tượng kinh doanh thực tế
- Yêu cầu cơ quan thuế các cấp chủ động phối hợp với chính quyền địa phương, ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại và các cơ quan ban ngành để rà soát toàn bộ các hộ, cá nhân đang hoạt động kinh doanh trên địa bàn.
- Thực hiện đối chiếu triệt để nguồn dữ liệu đăng ký kinh doanh để phát hiện kịp thời các trường hợp hoạt động nhưng chưa đăng ký thuế hoặc kê khai không đúng thực tế doanh thu.
- Kiên quyết xử lý các trường hợp không chấp hành đăng ký thuế, lập bộ thuế khoán sát với thực tế nhằm đảm bảo tính công bằng, minh bạch giữa các đối tượng nộp thuế.
Đẩy mạnh quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử
- Tập trung rà soát, phân loại các cá nhân, hộ kinh doanh có phát sinh doanh thu từ hoạt động bán hàng online, livestream bán hàng, hoặc cung cấp dịch vụ số xuyên biên giới.
- Khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu từ Cổng thông tin thương mại điện tử của Tổng cục Thuế, đồng thời phối hợp với các ngân hàng thương mại để truy vết dòng tiền, xác định chính xác doanh thu thực tế của người nộp thuế.
- Tuyên truyền, hướng dẫn và yêu cầu các tổ chức, cá nhân hoạt động trên các sàn thương mại điện tử tự giác thực hiện nghĩa vụ đăng ký, kê khai và nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật.
Thúc đẩy triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
- Tập trung đôn đốc và hướng dẫn các hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, đặc biệt là các nhóm ngành nghề trực tiếp liên quan đến người tiêu dùng như ăn uống, nhà hàng, khách sạn, bán lẻ thuốc tân dược, và dịch vụ vui chơi giải trí.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc xuất hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ; xử lý nghiêm các hành vi bán hàng không xuất hóa đơn hoặc xuất hóa đơn không đúng thời điểm quy định.
Công khai thông tin hộ khoán và tăng cường thanh tra, kiểm tra
- Thực hiện công khai đầy đủ thông tin về doanh thu và mức thuế khoán của các hộ kinh doanh trên Trang thông tin điện tử của ngành Thuế và tại trụ sở UBND xã, phường, thị trấn để người dân và các hộ kinh doanh cùng tham gia giám sát.
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên đề đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có rủi ro cao về thuế, đặc biệt là các hộ có quy mô kinh doanh lớn nhưng kê khai doanh thu thấp.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng như Công an, Quản lý thị trường để đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi trốn thuế, gian lận thuế và mua bán hóa đơn bất hợp pháp.
Công văn 2287/TCT-DNNCN năm 2024 là văn bản chỉ đạo quan trọng, thể hiện quyết tâm của ngành Thuế trong việc hiện đại hóa công tác quản lý, thúc đẩy chuyển đổi số và tạo dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh cho mọi thành phần kinh tế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2287/TCT-DNNCN | Hà Nội, ngày 30 tháng 5 năm 2024 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 1539/CTTPHCM-HKDCN ngày 31/01/2024 của Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh về việc quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về quy trình kiểm tra thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh
Việc kiểm tra thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (bao gồm hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai, hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán, hộ kinh doanh nộp thuế theo từng lần phát sinh) thực hiện theo hướng dẫn tại tiết c khoản 4 Điều 18, khoản 3 Điều 19 Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính và Quy trình kiểm tra thuế ban hành kèm theo Quyết định số 970/QĐ-TCT ngày 14/07/2023 của Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế.
2. Về việc áp dụng rủi ro trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh
Việc áp dụng rủi ro trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 10, Điều 12, khoản 1 Điều 15 Thông tư số 31/2021/TT-BTC ngày 17/5/2023 của Bộ Tài chính. Đồng thời Tổng cục Thuế đang dự thảo quy trình hướng dẫn áp dụng rủi ro trong quản lý thuế và hóa đơn đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong đó có ban hành các chỉ số tiêu chí cụ thể, lượng hóa các tiêu chí tại Điều 10, Điều 12 Thông tư số 31/2021/TT-BTC để đáp ứng yêu cầu về quản lý thuế và hóa đơn đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai và hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán. Trong thời gian chưa ban hành quy trình nêu trên thì việc áp dụng rủi ro trong quản lý thuế đối với cá nhân thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 12, Điều 10, Điều 15 Thông tư số 31/2021/TT-BTC ngày 17/5/2023 của Bộ Tài chính.
3. Về nội dung chức năng, nhiệm vụ của Phòng quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác tại Cục Thuế và thẩm định đối với hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân
- Chức năng, nhiệm vụ của Phòng quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác được quy định tại điểm 6, Phần I Quyết định 211/QĐ-TCT ngày 12/03/2019 của Tổng cục Thuế. Theo đó, hiện nay chưa quy định Phòng quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác được lập kế hoạch kiểm tra và kiểm tra trực tiếp tại hộ kinh doanh.
- Việc thẩm định đối với hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân thực hiện theo quy định tại tiết d, khoản 3 Điều 3 Quy chế cấp ý kiến pháp lý dự thảo đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và thẩm định dự thảo văn bản hành chính do cơ quan thuế các cấp ban hành ban hành kèm theo Quyết định số 1033/QĐ-TCT ngày ngày 01 tháng 06 năm 2018 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
Tổng cục Thuế ghi nhận các đề xuất sửa đổi các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của Cục Thuế và nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Trong thời gian chưa có văn bản sửa đổi, bổ sung đề nghị Cục Thuế thực hiện đúng quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế được biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 211/QĐ-TCT năm 2019 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Phòng và Văn phòng thuộc Cục Thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Thông tư 31/2021/TT-BTC quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 40/2021/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Quyết định 1033/QĐ-TCT năm 2018 về Quy chế cấp ý kiến pháp lý dự thảo đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và thẩm định dự thảo văn bản hành chính do cơ quan thuế các cấp ban hành do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Quyết định 970/QĐ-TCT năm 2023 về Quy trình kiểm tra thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Công văn 1375/TCT-DNNCN năm 2024 quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán sử dụng hóa đơn theo từng lần phát sinh do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 1388/TCT-DNNCN năm 2024 Truy thu thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 1357/TCT-DNNCN năm 2024 rà soát công tác quản lý thuế đối hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 2631/TCT-TTKT năm 2024 về tăng cường quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực Game do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Quyết định 211/QĐ-TCT năm 2019 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Phòng và Văn phòng thuộc Cục Thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Thông tư 31/2021/TT-BTC quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 40/2021/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Quyết định 1033/QĐ-TCT năm 2018 về Quy chế cấp ý kiến pháp lý dự thảo đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và thẩm định dự thảo văn bản hành chính do cơ quan thuế các cấp ban hành do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Quyết định 970/QĐ-TCT năm 2023 về Quy trình kiểm tra thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 1375/TCT-DNNCN năm 2024 quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán sử dụng hóa đơn theo từng lần phát sinh do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 1388/TCT-DNNCN năm 2024 Truy thu thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Công văn 1357/TCT-DNNCN năm 2024 rà soát công tác quản lý thuế đối hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Công văn 2631/TCT-TTKT năm 2024 về tăng cường quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực Game do Tổng cục Thuế ban hành