Công văn 2298/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc hoàn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị thi công theo hình thức tạm nhập, tái xuất (TNTX). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hoàn thuế cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật của cơ quan hải quan các địa phương.

Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện thi công theo hình thức tạm nhập, tái xuất để phục vụ các dự án, công trình thi công tại Việt Nam; cơ quan hải quan các cấp chịu trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra và giải quyết hồ sơ hoàn thuế.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy trình, điều kiện, hồ sơ và phương pháp xác định số tiền thuế nhập khẩu được hoàn đối với các loại máy móc, thiết bị thi công tạm nhập, tái xuất.

Cơ sở pháp lý và điều kiện hoàn thuế nhập khẩu

• Việc hoàn thuế được thực hiện căn cứ theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Hàng hóa là máy móc, thiết bị, phương tiện thi công tạm nhập, tái xuất chỉ được xem xét hoàn thuế nhập khẩu khi thực tế đã được tái xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan theo đúng thời hạn quy định (bao gồm cả thời gian gia hạn hợp pháp).
• Doanh nghiệp phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế nhập khẩu tại khâu tạm nhập trước khi nộp hồ sơ yêu cầu hoàn thuế tại khâu tái xuất.

Phương pháp xác định số tiền thuế nhập khẩu được hoàn

• Số tiền thuế nhập khẩu được hoàn đối với máy móc, thiết bị thi công tạm nhập, tái xuất được xác định dựa trên trị giá tính thuế còn lại của hàng hóa khi tái xuất khẩu.
• Trường hợp máy móc, thiết bị đã qua sử dụng tại Việt Nam trong thời gian tạm nhập, trị giá còn lại để tính hoàn thuế được xác định trên cơ sở thời gian sử dụng và khấu hao tài sản tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và chế độ kế toán hiện hành.
• Công thức tính toán số thuế được hoàn phải đảm bảo khấu trừ chính xác phần giá trị hao mòn tương ứng với thời gian hàng hóa lưu giữ và sử dụng tại Việt Nam, tránh thất thu ngân sách nhà nước.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị hoàn thuế

• Doanh nghiệp có trách nhiệm chuẩn bị và nộp hồ sơ hoàn thuế đến cơ quan hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập hoặc nơi làm thủ tục tái xuất theo đúng thẩm quyền quy định.
• Hồ sơ hoàn thuế bao gồm: Công văn yêu cầu hoàn thuế (nêu rõ lý do, số tiền thuế đề nghị hoàn), tờ khai hải quan tạm nhập và tờ khai hải quan tái xuất đã hoàn thành thủ tục thông quan, chứng từ nộp thuế nhập khẩu ban đầu, hợp đồng thuê, mượn hoặc thỏa thuận thi công dự án liên quan.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu điện tử và ra quyết định hoàn thuế hoặc thông báo từ chối (có nêu rõ lý do) cho doanh nghiệp trong thời hạn quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn tổ chức thực hiện

Công văn 2298/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn áp dụng ngay kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn, rà soát các hồ sơ hoàn thuế còn tồn đọng để giải quyết kịp thời cho doanh nghiệp, đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy trình và không gây phiền hà cho người nộp thuế.