Công văn số 2301/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng giá tính thuế đối với bộ linh kiện xe máy nhập khẩu theo tỷ lệ nội địa hóa, nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước và chống thất thu thuế trong lĩnh vực sản xuất, lắp ráp xe máy tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu, các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu linh kiện, phụ tùng xe máy để sản xuất, lắp ráp trong nước đăng ký hưởng chính sách thuế theo tỷ lệ nội địa hóa, cùng các cơ quan quản lý thuế và cơ quan kiểm tra sau thông quan có liên quan.

Quy định về xác định trị giá tính thuế bộ linh kiện xe máy

• Nguyên tắc áp giá tính thuế: Việc xác định trị giá tính thuế đối với bộ linh kiện xe máy nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về trị giá hải quan. Đối với các doanh nghiệp đăng ký thực hiện tính thuế theo tỷ lệ nội địa hóa, cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, chứng từ thương mại và thực tế hàng hóa nhập khẩu để áp dụng mức giá tính thuế phù hợp với mức độ rời rạc và tỷ lệ nội địa hóa thực tế đạt được của sản phẩm.
• Kiểm tra và đối chiếu tỷ lệ nội địa hóa: Cơ quan hải quan chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (như Bộ Khoa học và Công nghệ) để tiến hành kiểm tra, đánh giá mức độ nội địa hóa thực tế tại cơ sở sản xuất của doanh nghiệp. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo không trung thực, không đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc không đạt tỷ lệ nội địa hóa như đã cam kết, cơ quan hải quan sẽ thực hiện điều chỉnh giá tính thuế và áp dụng mức thuế suất tương ứng với tỷ lệ nội địa hóa thực tế được xác định.
• Xử lý vi phạm và truy thu thuế: Đối với các trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện xe máy nhưng qua kiểm tra phát hiện không đáp ứng các điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế theo tỷ lệ nội địa hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế, ban hành quyết định truy thu số tiền thuế chênh lệch và áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị nghiệp vụ đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với nhóm mặt hàng linh kiện xe máy nhập khẩu. Nội dung kiểm tra tập trung vào tính hợp pháp, hợp lệ của các chứng từ chứng minh tỷ lệ nội địa hóa, quy trình sản xuất lắp ráp thực tế tại nhà máy, năng lực sản xuất của doanh nghiệp và việc sử dụng, quyết toán nguồn linh kiện nhập khẩu.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo sát sao các đơn vị trực thuộc nghiêm túc triển khai các nội dung hướng dẫn tại Công văn này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, khó khăn vượt thẩm quyền giải quyết, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Hải quan để nhận chỉ đạo hướng dẫn cụ thể. Văn bản có hiệu lực thực hiện kể từ ngày ban hành và được áp dụng thống nhất trong toàn ngành hải quan.