Giới thiệu về Công văn 2304/TCHQ-TXNK

Công văn 2304/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2014 là văn bản hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với hoạt động thanh lý tài sản cố định của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là doanh nghiệp chế xuất (DNCX). Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình quản lý, giám sát hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định khi doanh nghiệp có nhu cầu thay đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 2304/TCHQ-TXNK

- Các hình thức thanh lý tài sản cố định được phép áp dụng

• Doanh nghiệp được thực hiện thanh lý tài sản cố định nhập khẩu theo các hình thức bao gồm: xuất khẩu ra nước ngoài, bán vào thị trường nội địa Việt Nam, chuyển nhượng cho doanh nghiệp chế xuất khác, biếu, tặng hoặc tiêu hủy.
• Mọi hình thức thanh lý đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về đầu tư, thương mại, quản lý thuế và bảo vệ môi trường.

- Quy trình và thủ tục hải quan khi thanh lý tài sản

• Trước khi tiến hành thanh lý tài sản cố định, doanh nghiệp phải gửi văn bản báo cáo rõ lý do thanh lý và danh mục tài sản cần thanh lý tới cơ quan Hải quan quản lý trực tiếp để được theo dõi, giám sát.
• Trường hợp thanh lý theo hình thức bán vào thị trường nội địa hoặc chuyển nhượng mục đích sử dụng, doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng) theo đúng quy định pháp luật về hải quan tại thời điểm thanh lý.
• Đối với hình thức tiêu hủy tài sản cố định, doanh nghiệp phải thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan.

- Chính sách thuế đối với tài sản cố định thanh lý

• Thuế nhập khẩu: Đối với tài sản cố định trước đây được miễn thuế nhập khẩu khi tạo tài sản cố định, khi thanh lý vào thị trường nội địa, doanh nghiệp phải kê khai và nộp thuế nhập khẩu. Trị giá tính thuế, thuế suất và tỷ giá tính thuế được áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới để chuyển đổi mục đích sử dụng.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Doanh nghiệp chế xuất khi bán tài sản cố định vào nội địa không phải kê khai thuế GTGT đầu ra trên hóa đơn bán hàng. Tuy nhiên, doanh nghiệp nội địa mua lại tài sản này có trách nhiệm nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu tại cơ quan hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu.
• Xác định trị giá tính thuế: Trị giá tính thuế đối với tài sản cố định thanh lý được xác định dựa trên giá trị sử dụng còn lại của tài sản hoặc giá bán thực tế, đảm bảo phù hợp với các quy định hiện hành về xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng.

- Trách nhiệm của cơ quan Hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình thanh lý tài sản cố định của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
• Đảm bảo việc thu đúng, thu đủ các khoản thuế phát sinh khi doanh nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng tài sản cố định, ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại và thất thu ngân sách nhà nước.
• Kịp thời tổng hợp và báo cáo các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.