- Tổng quan về Công văn 2429/BXD-KTXD:

Công văn 2429/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng một cách thống nhất, đúng quy định pháp luật. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phổ biến trong quá trình thực hiện hợp đồng, đặc biệt là việc điều chỉnh giá hợp đồng, xử lý khối lượng phát sinh và áp dụng các quy định chuyển tiếp giữa các văn bản quy phạm pháp luật.

- Nguyên tắc quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng:

• Việc thực hiện hợp đồng xây dựng phải tuân thủ các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Các bên tham gia hợp đồng (chủ đầu tư và nhà thầu) có trách nhiệm thực hiện đúng, đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết; mọi sự thay đổi, điều chỉnh nội dung hợp đồng phải được thể hiện bằng văn bản dưới dạng phụ lục hợp đồng.
• Đảm bảo tính minh bạch, bình đẳng và hiệu quả kinh tế trong suốt quá trình triển khai dự án, tránh thất thoát và lãng phí vốn đầu tư nhà nước.

- Quy định về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng:

• Điều kiện điều chỉnh: Việc điều chỉnh giá hợp đồng chỉ được thực hiện đối với các loại hợp đồng có quy định được điều chỉnh giá (như hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hợp đồng theo thời gian) và phải phù hợp với các trường hợp được phép điều chỉnh quy định trong hợp đồng và pháp luật liên quan.
• Phương pháp điều chỉnh: Sử dụng các phương pháp điều chỉnh giá đã thỏa thuận trong hợp đồng (ví dụ: phương pháp bù trừ trực tiếp hoặc phương pháp sử dụng chỉ số giá xây dựng). Việc áp dụng chỉ số giá phải tuân thủ hướng dẫn của Bộ Xây dựng hoặc cơ quan có thẩm quyền.
• Xử lý biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu: Đối với các hợp đồng chịu ảnh hưởng lớn bởi biến động giá thị trường, các bên cần xác định rõ thời điểm biến động, nguồn tài liệu tham khảo giá hợp pháp để làm cơ sở tính toán bù giá chính xác.

- Xử lý khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng:

• Khối lượng phát sinh nằm trong phạm vi hợp đồng đã ký: Việc thanh toán được thực hiện theo đơn giá đã thỏa thuận trong hợp đồng.
• Khối lượng phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng hoặc chưa có đơn giá: Các bên phải tiến hành thương thảo, xác định đơn giá mới trước khi thực hiện. Đơn giá mới được xác định trên cơ sở các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành tại thời điểm phát sinh và thỏa thuận trong hợp đồng.
• Thẩm quyền phê duyệt: Chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt dự toán khối lượng phát sinh sau khi đã được thẩm định theo đúng quy định, đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư được duyệt (trừ trường hợp đặc biệt được người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép).

- Hướng dẫn về thanh toán và quyết toán hợp đồng:

• Hồ sơ thanh toán: Phải đầy đủ các tài liệu theo thỏa thuận trong hợp đồng, bao gồm biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành, bảng tính giá trị đề nghị thanh toán và các chứng từ liên quan khác.
• Thời hạn thanh toán: Các bên phải tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn thanh toán đã thỏa thuận trong hợp đồng để tránh phát sinh tranh chấp hoặc phạt chậm thanh toán.
• Quyết toán hợp đồng: Được thực hiện sau khi hoàn thành toàn bộ các công việc theo hợp đồng. Hồ sơ quyết toán phải phản ánh chính xác, trung thực giá trị thực hiện thực tế, làm cơ sở để tất toán hợp đồng.

- Áp dụng quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành:

• Các hợp đồng xây dựng đã ký kết và đang thực hiện trước ngày các văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định tại thời điểm ký kết hợp đồng, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác phù hợp với quy định mới và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Đối với các dự án đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc chuẩn bị ký kết hợp đồng, chủ đầu tư cần rà soát, cập nhật các quy định mới nhất để đưa vào nội dung hợp đồng, tránh vướng mắc pháp lý về sau.