Giới thiệu chung về Công văn 243/TANDTC-KHXX
Công văn 243/TANDTC-KHXX được Tòa án nhân dân tối cao ban hành nhằm mục đích triển khai thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật một cách đồng bộ, hiệu quả trong toàn hệ thống Tòa án nhân dân. Văn bản đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, người lao động ngành Tòa án và tăng cường hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật đến nhân dân thông qua các hoạt động đặc thù của ngành.
Các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Để thực hiện tốt Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Tòa án nhân dân tối cao yêu cầu các đơn vị tập trung vào các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Quán triệt và phổ biến sâu rộng văn bản pháp luật: Tổ chức phổ biến kịp thời, đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là các luật mới ban hành liên quan trực tiếp đến hoạt động xét xử và quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân cho toàn thể Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án và người lao động.
- Phổ biến pháp luật thông qua hoạt động xét xử: Xác định công tác xét xử, đặc biệt là xét xử lưu động, là phương thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật trực quan, sinh động và mang lại hiệu quả cao nhất. Các Tòa án cần chú trọng lựa chọn các vụ án trọng điểm, dư luận xã hội quan tâm để tổ chức xét xử lưu động tại địa bàn xảy ra vụ án nhằm răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung.
- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ tuyên truyền: Rà soát, củng cố và kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật tại các Tòa án. Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến pháp luật cho đội ngũ này để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền: Kết hợp hài hòa giữa các hình thức phổ biến pháp luật truyền thống và hiện đại. Đẩy mạnh việc đăng tải thông tin, giải đáp pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của Tòa án; biên soạn tài liệu, tờ rơi pháp luật; phối hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình xây dựng các chuyên mục về hoạt động xét xử và phổ biến pháp luật.
- Phối hợp liên ngành chặt chẽ: Tăng cường sự phối hợp giữa Tòa án nhân dân các cấp với các cơ quan tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cùng cấp trong việc thực hiện các chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Tòa án nhân dân tối cao đề ra các yêu cầu cụ thể về mặt tổ chức thực hiện nhằm bảo đảm tính thiết thực, tránh hình thức:
- Trách nhiệm của người đứng đầu: Chánh án Tòa án nhân dân các cấp, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao trực tiếp chỉ đạo, xây dựng kế hoạch và chịu trách nhiệm về kết quả triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại đơn vị, địa phương mình.
- Xây dựng kế hoạch hàng năm: Các Tòa án phải chủ động xây dựng kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm phù hợp với điều kiện thực tế và nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Thực hiện chế độ báo cáo: Định kỳ 6 tháng và hàng năm, các Tòa án có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về Tòa án nhân dân tối cao để theo dõi, chỉ đạo kịp thời.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 243/TANDTC-KHXX | Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2013 |
| Kính gửi: | - Tòa án nhân dân, Tòa án quân sự các cấp; |
Thực hiện quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Tòa án nhân dân tối cao yêu cầu Tòa án nhân dân, Tòa án quân sự các cấp, các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao thực hiện nghiêm túc các yêu cầu sau đây:
1. Tòa án nhân dân, Tòa án quân sự các cấp, các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm:
a) Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong cơ quan, đơn vị theo đúng quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật.
b) Tổ chức, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý. Thông qua các hình thức thích hợp để bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cho Thẩm phán, cán bộ Tòa án thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Kết hợp, lồng ghép giữa phổ biến, giáo dục pháp luật với hoạt động xét xử, hòa giải, trợ giúp pháp ký, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm hành chính, tiếp công dân, tổ chức đối thoại với người dân. Tiếp tục đa dạng hóa và vận dụng linh hoạt các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật. Huy động các phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
c) Thông qua công tác xét xử, lựa chọn các vụ án thích hợp có tính giáo dục cao để tổ chức xét xử lưu động nhằm phổ biến, giáo dục pháp luật cho người tham dự phiên tòa và nhân dân. Thẩm phán, cán bộ, công chức ngành Tòa án đang xem xét, giải quyết vụ việc của công dân có trách nhiệm giải thích, cung cấp các quy định của pháp luật có liên quan trực tiếp đến vụ việc đang giải quyết hoặc hướng dẫn tìm kiếm, tra cứu pháp luật khi công dân đó có yêu cầu.
d) Tham gia Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật ở trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh khi có đề nghị. Củng cố và hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa Tòa án với các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị cơ sở trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
đ) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, hàng năm tổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (ngày 09 tháng 11 hằng năm) để tôn vinh Hiến pháp, pháp luật, giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật cho cán bộ, công chức ngành Tòa án và mọi người trong xã hội. Tổ chức "Ngày Pháp luật" hiệu quả, thiết thực, góp phần cổ vũ, khuyến khích cán bộ công chức và công dân tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp và pháp luật, nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật, ý thức bảo vệ pháp luật, góp phần tạo chuyển biến mới trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
e) Tập trung phổ biến, giáo dục Hiến pháp, các văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành. Trọng tâm là các quy định pháp luật về lĩnh vực hoạt động của Tòa án; các thủ tục hành chính tư pháp, quy định pháp luật cần thiết cho người dân liên quan đến ngành Tòa án. Cụ thể như: pháp luật dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tội phạm; đất đai, bảo vệ môi trường; quốc phòng, an ninh; quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức…
2. Trang thông tin điện tử của Tòa án các cấp có trách nhiệm đăng tải thông tin pháp luật, các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, các cơ quan hữu quan ban hành, phối hợp ban hành mà có liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Tòa án, các thủ tục hành chính tư pháp, các văn bản pháp luật mới. Đăng tải Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được công bố để lấy ý kiến theo quy định của pháp luật. Khuyến khích đăng tải các thông tin khác về hoạt động xây dựng và thực hiện pháp luật, hỏi - đáp pháp luật cần thiết cho người dân liên quan đến ngành Tòa án nhân dân.
3. Tạp chí Tòa án nhân dân, Báo Công lý xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục về pháp luật; đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật để phổ biến các quy định của pháp luật, tình hình thi hành pháp luật và các thông tin khác về pháp luật.
4. Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh án Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự các cấp, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm bố trí đủ cán bộ, công chức, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với nhu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật trong cơ quan, đơn vị; bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện cần thiết cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định của pháp luật.
5. Trường Cán bộ Tòa án có trách nhiệm phối hợp với các Tòa án, Cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, bổ sung vào chương trình đào tạo các nội dung liên quan đến văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành. Xây dựng, tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên pháp luật của ngành. Kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho học viên thông qua hoạt động đào tạo, bồi dưỡng.
6. Viện khoa học xét xử có trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng các dự án Luật, Pháp lệnh được giao; các dự thảo văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các văn bản quy phạm pháp luật được giao, văn bản mới được ban hành. Phối hợp với các Tòa án, Cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành Tòa án nhân dân.
7. Vụ kế hoạch tài chính, các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự các cấp xây dựng dự toán kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật và tổng hợp chung vào ngân sách nhà nước của cấp mình trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Khuyến khích huy động kinh phí từ các nguồn tài trợ, hỗ trợ hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Tòa án nhân dân tối cao yêu cầu Tòa án nhân dân, Tòa án quân sự các cấp, các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao khi nhận được Công văn này cần xác định đây là nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị quan trọng của ngành để tổ chức thực hiện nghiêm túc.
|
| KT. CHÁNH ÁN |
- 1 Quyết định 734/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật luật sư sửa đổi do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 2 Quyết định 1530/QĐ-TTg năm 2013 về kế hoạch triển khai thi hành Luật phòng, chống khủng bố do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 2249/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch triển khai nhiệm vụ theo Quyết định 921/QĐ-TTg về chuyển giao trách nhiệm theo dõi tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh của Bộ trưởng Bộ Tư pháp
- 1 Hiến pháp năm 1992
- 2 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật 2012
- 3 Quyết định 734/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật luật sư sửa đổi do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 4 Quyết định 1530/QĐ-TTg năm 2013 về kế hoạch triển khai thi hành Luật phòng, chống khủng bố do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 2249/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch triển khai nhiệm vụ theo Quyết định 921/QĐ-TTg về chuyển giao trách nhiệm theo dõi tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh của Bộ trưởng Bộ Tư pháp